我国户籍制度改革势在必行 将有序渐进逐步实现

　　2007年1月23日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请国家人口和计划生育委员会主任张维庆介绍《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和中国国家人口发展战略等方面的情况，并答记者问。

　　[凤凰卫视记者]:张主任您好，我想请问您两个问题。第一个问题，现在中国人口流动性很大，中国政府怎么有效地控制超生超育的问题？而且社会上有舆论说要加强户籍改革，这是否给计划生育政策的实施带来困难？第二个问题，早在2000年的时候就有舆论报道，中国人口的数量已经超过了13亿，我看这次的《决定》说2010年控制在13.6亿，请问这个数字是怎么来的？到底哪个数字是正确的？

　　[张维庆]:凤凰卫视的记者提了两个重要的问题，我先说第一个问题，就是流动人口的问题。户籍制度的改革势在必行。但是由于中国人口众多、国情复杂，户籍制度的改革是一个过程，而不是马上就能够在全国实施的措施。因为中国养活着世界20%的人口，中国的农村人口占中国人口的70%，这样庞大的农村人口，如果在户籍制度的改革上稍有不慎，将会出现城市圈之外的大量的贫民窟。所以这种改革是有序的，是渐进的，是逐步来实现的。

　　至于说它对计划生育有什么影响？随着户籍制度改革的推进，必然涉及到城市和农村不同的生育政策如何进行衔接的问题。至于如何衔接，王国强副主任是负责这方面工作的，请他用简洁的语言来回答。