中国纳税成本全球第八？

　　本报综合消息日前，世界银行与普华永道联合发布调查报告，称中国纳税成本排名全球第八。据了解，中国国家税务总局对此并不认同，认为其统计方法、计算方法以及采纳数据等都不科学。

　　该调查报告说，中国内地在175个受调查国家（地区）中，排名第168位，纳税成本高居第8位。

　　这一排名公布以后，“中国税务条目繁琐，纳税手段落后”的声音甚嚣尘上。“这一数字很难囊括中国所有纳税人的信息。目前中国有几千万个纳税人，外资只占20万户，外资的税收也只占20%左右，如果这个统计报告是指整个中国纳税人的纳税成本，应该由国家税务总局办公厅统一进行统计更为准确。”国家税务总局一位相关人士表示，这份调查报告不仅在统计方法上有问题，有些计算不科学，一些数据也不全面。

　　该调查报告说，中国公司每年因纳税花费872小时（增值税384小时，社会保险和住房基金288个小时，企业所得税200个小时）；每年共需要交税48次（比如增值税一年要交12次，土地使用税1次，财产税1次，印花税2次，教育税是13次等）；中国的总税率是77.1%。

　　“世界银行与普华永道联合公布的中国77.1%的总税率肯定是不准确的，这种算法从经济学方面看有很大问题。”国家税务总局一位不愿意透露姓名的人士分析，因为各国的税制结构不同，不同税种的税率也不一样，税率有比例税率、超额累计税率、超额累退税率等各种各样的税率，如果对这些税率进行简单的累加，然后互相比较，这是很不科学的。

　　“就税种而言，我国目前应当是24个税种，不知47个税种是怎么计算的？就税制本身的复杂程度所导致的纳税成本来讲，我们国家不应该算是高的，最起码与很多发达国家相比不算高，比如美国的个人所得税是综合所得税制，有更多、更复杂的扣除项目。”中国社会科学院财贸所副研究员张斌说。

　　国家税务总局相关人士进一步证实：“我国的税制没有美国复杂，美国两大本两三千页16开版本的税法，没有任何一个税务官员能够把这两本书全部弄懂。”

　　名词解释

　　纳税成本

　　纳税成本是纳税人在一定时期内为纳税而耗费的人力、物力、财力与本期实缴税收之比。纳税成本也被当作奉行成本，就是纳税人遵守税法的规定，履行自己纳税义务所需要额外追加的成本。