“民选”十大新闻学者直喊“新鲜”

　　在刚刚过去的2006年，发生在南京的重大新闻、热点新闻层出不穷。昨天，南京市政府召开新闻发布会，宣布经过市民投票评选出的2006年该市十大新闻新鲜出炉。社会生态学方面的专家指出，让老百姓投票选出自己喜闻乐见的新闻，反映出民意的力量在政府决策中的分量不断加重，从这点来看，评选十大新闻的意义已经超越了活动的本身，更体现了时代性、前瞻性。

　　市民投票评出十大新闻

　　据了解，南京市十大新闻评选是经南京市委宣传部批准，市属媒体共同举办，广大市民积极参与的一种群众性评选活动。这一评选自2004年度开始，每年举行一次，而2006年度为第三届评选。

　　与江苏省及其他城市做法不同的是，南京的评选主要根据群众投票结果来评定十大新闻。去年12月下旬，主办单位从各单位推荐的120多条新闻中经过认真筛选，精选出30条，作为十大新闻的正式备选条目。2006年12月31日出版的南京日报、金陵晚报、江苏商报、东方卫报，纷纷在显著版面，同时刊登十大新闻备选条目和选票，公布评选和奖励方法；南京龙虎网也从12月31日起开通了网络投票，南京报业网、南京手机报开通了手机短信投票。2007年1月4日出版的新年第一期南京广播电视报，也刊登了十大新闻备选条目及选票。这是南京媒体岁末年初进行的一次统一行动。投票的有效期为2006年12月31日至2007年1月10日（以邮戳为准）。在这11天中，主办单位共收到群众邮寄选票及送到市记协的纸质选票3812张，网络投票2346票，手机短信投票780张，合计有效选票6938张。

　　十大新闻符合贴近民意

　　记者昨天从南京市政府召开的2006年度十大新闻评选结果新闻发布会上了解到，十大新闻的评选标准主要是要反映市民的心声，贴近百姓的生活。主要有三个标准，一方面能够着眼于对南京“三个文明”建设所具有的开拓意义，对南京经济与社会发展及改革开放全局的推动性；二是看新闻事件对南京、对江苏、乃至对全国产生影响力的大小，以及媒体的关注度；另外，就是按照“三贴近”的要求，看新闻事件对市民的影响及市民的关注度。

　　根据评选的结果，有2006年发生在南京的一些大的事情，比如说党代会、名城会；也有和老百姓生活息息相关的，如免除义务教育阶段学生杂费、南京地铁二号线全面开工和南京主城区天然气置换工作全部完成等等；也有弘扬正气，比如说“爱岗敬业为民谋利的好干部”张璟的事迹、好民警孙伟华、王昭勇勇闯火海救群众等等。南京市新闻工作者协会的工作人员表示，这些入选2006年南京十大新闻也是当之无愧，他们是南京市民最真实生活的反应，也是南京新兴发展的描绘。

　　18位热心市民获得奖金

　　十大新闻的新鲜出炉和市民热情高涨的参与评选是分不开的。记者昨天从发布会现场了解到，南京市民参与评选十大新闻的热情很高，他们不仅寄来了选票，还写信发表了自己的看法。

　　此外，对于热情参与的市民，十大新闻评选的主办方也制定了奖励办法。由主办单位每年拿出一万元现金，对参与评选的成绩优异者重奖，凡十条全部选中的市民，就有可能获得千元大奖（限10人，如超过，则采取抽奖的办法决定）。另外，主办单位还对参与投票选中7条以上的市民，颁发纪念奖，各奖励精美纪念品一份。从今年评选的投票情况看，由于2006年新闻热点多，投票结果比较分散，6000多张选票中，没有发现一个人全部选中。选中9条的有效选票也只有2张。评选办公室决定，向这2位市民各颁发1000元奖金。为了取信于民，决定从42位选中8条的市民中随机抽取16人，各颁发500元奖金。这样，现金奖仍为一万元。

　　得奖“选民”盼评选再细化

　　在昨天的新闻发布会现场，记者看到有2个市民代表也在其中，他们就是2006年十大新闻评选出来的千元大奖得主。记者与其中一个获奖“选民”康宁进行了对话。

　　记者：您这次参加十大新闻评选选中了几个？

　　康宁：我选中了9个。

　　记者：你选中这么多条，可见你对南京新闻非常地关注，作为非专业人员的普通市民，你对评选专业性很强的新闻事件有什么心得吗？

　　康宁：我本人是个非常热爱新闻的人，我每年订报纸的数量，单位和家里的加起来有6份，我每天上午都要将这些报纸浏览一遍，对自己感兴趣的新闻都要圈下来。如今我们老百姓也应该关心国家大事、城市发展嘛。

　　记者：您觉得用老百姓投票的方式选出的十大新闻公正吗？

　　康宁：应该说还是比较公正的，只是有的在顺序上有些不同，其他在结果上没有太大的变动。估计在评比标准上，民生、城建、经济上都要照顾到。

　　记者：那您在选十大新闻的时候，除了是关注的热点外，还有什么自己独特的见解？

　　康宁：我觉得除了老百姓关注的热点外，还要反映社会的各个层面。这点是最重要的。就像其中第一条《南京云锦、金陵刻经、秦淮灯会和金线金箔入选中国非物质文化遗产》这个新闻，在投选票的时候，我就知道这个新闻肯定会入选。其实只要多看看报纸，多上网看看新闻，稍微关注一下，就能够做出评选结果的。

　　记者：您觉得今后在十大新闻的评选方式上有什么需要改进吗？

　　康宁：南京的新闻评选方式与外地不一样，外地的方式是投票占40％，专家和主办方占了60％。很显然，专家看新闻的角度与老百姓的“视线”是有差距的。我个人认为，新闻评选还是要以市民意见为主，如果要有十大经济新闻，十大城建新闻、十大民生新闻，这样进行分类就更好了。这次评选让老百姓来“作主”反映了民意力量的加重，我个人认为值得提倡。

　　新闻专家点评“民选”新闻

　　每年评选十大城市新闻，是像南京这样的大型城市所常见的，并不特别值得关注。然而，由于今年南京的评选真正进入“民选”轨道，“颠覆”了传统评选样式，这一新选制是否对十大新闻的特质产生影响，是否构成社会生态学意义上的变化，是令不少学者和百姓所津津乐道的。

　　南京林业大学人文社会科学学院院长、博导、社会生态研究所所长王国聘教授昨晚在与本报记者就这一话题交谈时欣然地说：以前都是新闻行业本身自己来评选好新闻，是新闻媒体自己给自己打分，但是现在南京通过老百姓评选出十大新闻是一种创新，更能反映出民意和民需，更利于构建和谐社会。从南京市民刚刚评选出来的十大新闻来看，其中就有四五项是关于民生的，这说明真正要得到百姓认可的新闻必须是和老百姓的生活息息相关。同时，评选方式的改变，还对政府和新闻导向也是有影响。从政府这方面来说，新闻对于他们而言，不再是为了表现自己的政绩而做的宣传，而是要让老百姓通过对新闻报道的认同来认可自己所做的事情，对政府工作有促进的作用；而对新闻导向来说则提醒新闻媒体，新闻不是做给政府看的，而是做给老百姓看的。

　　针对评选出来的2006年南京十大新闻，记者昨天也连线了南京政治学院新闻传播系的副教授、新闻学教研室主任、资深时事评论员王传宝先生，请他对刚刚评选出来的十大新闻进行了全方位的分析。

　　以下是专家对此次评选出的十大新闻所作的点评：

　　1．市第十二次党代会隆重召开，绘就南京未来五年发展蓝图

　　专家点评：南京第十二次党代会，主要就是对南京未来五年的工作展望，这也涉及到南京市民的切身利益，大家显然比较关注。

　　2．成功举办中国（南京）世界历史文化名城博览会

　　专家点评：南京成功举办名城会，对于南京市民来说是件非常光彩的事情，名城会也充分让南京在全世界前展示了自己，作为南京市民来说，也肯定是非常支持和配合的。

　　3．免除义务教育阶段学生杂费，惠及城乡52万家庭

　　专家点评：免除义务教育学杂费是政府早就应该做的事情，现在是政府晚到的义务，对于老百姓来说无疑是一项惠民工程，可见晚来总比不来的好。

　　4．“爱岗敬业为民谋利的好干部”张璟的事迹引起强烈反响

　　专家点评：在当今充满矛盾的社会，出现这样的好干部，充分体现了执政为民，用事实拉近了官民之间关系，深入人心，在关键时刻是可形、可见、可学习的。

　　5．中山陵景区加快环境综合整治，全力冲刺国家5Ａ级旅游景区

　　专家点评：中山陵冲刺5Ａ景区在提升了中山陵景区价值的同时，也要避免门票乱涨价、有些时间段为了申报5Ａ旅游景区的同时不向市民开放，希望高兴之余要避免这些老百姓的顾虑发生。

　　6．南京云锦、金陵刻经、秦淮灯会和金线金箔四大项目入选中国非物质文化遗产

　　专家点评：南京云锦、金陵刻经、秦淮灯会和金线金箔毫无疑问是南京的标志，也是南京的特产，大家更关注他们是否被肯定和承认。

　　7．好民警孙伟华、王昭勇勇闯火海救群众，英雄事迹感动南京

　　专家点评：在警察中有许多像孙伟华的好民警，舍己救人，当选当之无愧。如果有感动南京十大新闻人物的话，他们肯定会当选，也有利于拉近警民之间的关系。

　　8．南京地铁二号线全面开工，一号线南延工程正式启动

　　专家点评：地铁二号线的开工和一号线南延是一项惠民工程，对市民来说也是生活中的头等大事。

　　9．主城区天然气置换工作全部完成，南京迎来新能源时代

　　专家点评：天然气的置换显然与市民生活息息相关，老百姓肯定也会像关心江北规划一样，来关心这个问题。这样的新闻对市民来说是可亲、可近、可接受的。

　　10．珠江路中国“保护知识产权第一案”宣判，开全国先河

　　专家点评：知识产权的保护意识要提高的，这样有利打击盗版的风气。尤其是入关以后，更加要加强对知识产权的保护。