深圳事业单位改革迈出关键一步

　　深圳事业单位改革迈出关键一步

　　全市200多家党政机关事业单位所属企业、124家转企事业单位划转工作基本完成

　　深圳商报记者周森

　　本报讯深圳市事业单位改革从去年7月启动以来，已经顺利迈出关键一步：全市388家党政机关事业单位所属企业和转企事业单位划转工作已基本完成，为下一步深化内部机制改革打下坚实基础。

　　副市长张思平出席会议并讲话。

　　去年7月7日我市召开事业单位改革工作会议，7月12日召开划转工作会议，正式启动全市200多家党政机关事业单位所属企业、124家转企事业单位划转工作。经过六个多月努力，截至昨天，已完成划转交接373家，划转工作任务基本完成。期间各单位比较平稳，实现了班子、员工队伍稳定，经营有序，国有资产安全的目标。

　　张思平指出，划转工作是事业单位改革最基础的一项内容。这次事业单位改革分为两步：第一步是分类改革，就是按现有事业单位不同功能分别归类；第二步是内部体制和机制的转换。第一步分类改革中，最主要的是200多家党政机关事业单位所办企业脱钩以及124家事业单位转企，这么多单位和人员整体划转，力度、难度都很大。现在划转工作得以圆满完成，迈出了我市事业单位改革的关键一步，对于推动政府行政管理体制改革，实现政府职能转变，进一步完善国有资产监管体制，实现国有资产高效监管和经营性资产的保值增值，具有十分重要的意义。

　　张思平提出，下一步的改革要做好以下五项工作：

　　一是规范划转单位的经营管理。今年内务必全部纳入国资管理体系，制定并落实经营计划和预算管理计划。国资委、控股公司要加强管理，规范经营，确保国有资产保值增值。

　　二是做好划转单位的稳定工作。欠薪欠保的，一律补齐。春节前要对困难企业、困难职工进行慰问。

　　三是尽快做好委托管理和启动转企事业单位提前退休人员待遇计提及资金拨付工作。春节前要与64家委托管理单位签署委托管理协议和保值增值责任书。转企事业单位退休人员待遇计提是涉及员工切身利益的大问题，必须高度重视，先由投资控股公司垫付部分资金，拨付社保机构，先行启动。

　　四是做好整合重组的准备工作。制定资产重组方案，下半年具体实施。对一批资不抵债、无资产、无人员的企业将实施关闭；对一批优质资产，通过资本运作手段充实到上市公司；对一批行业相近的资产将整合成若干企业或重组到控股公司现有的企业中；对一批可以改制的成熟一个改制一个。

　　五是深化改革，转换企业经营机制。要深化企业内部人事、分配、劳动等各方面制度改革，与市场经济外部环境相适应，提高企业的市场竞争力。再通过两三年时间的努力，在本届政府内基本完成整个改革工作。