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台湾民主体制的变态政客打群架成世界一景

  台湾“立法院”的蓝绿“立委”们又一次让世人开了眼。1月19日一天时间,他们在“立法院”三次爆发集体激烈肢体冲突,一直持续到半夜12点,走出会场时,许多人衣衫褴褛,身上挂彩。如今,各种“议会”里的群殴事件似乎已经成为世界一景。

回顾过去几年,从拉丁美洲的墨西哥到欧洲的乌克兰,都上演过将议会变成比武场的闹剧,而发生这种事最多的还要算亚洲地区,日本、韩国、印度的议会、特别是基层议会也都常有一言不和,拳脚相加的情景,有时还险些闹出人命。要是比起来,一些国家基层议会里的群架,比街头群架打得还野:开打的人特别多,警察也不敢管,他们就差动刀子了。

  台湾“立法院院长”被鞋砸伤

  美国有线电视新闻网(CNN)在第一时间报道了19日发生在台湾“立法院”的那一幕,新闻主播是这么说的:“又到了星期五,同时也是台湾‘立法院’会期最后一天,发生了一点儿冲突的场面,‘立法委员’彼此用鞋子相互攻击……这不是台湾‘立法院’第一次发生这种事,恐怕也不会是最后一次。”

  当天引起蓝绿“立委”冲突的有两个话题,一是“中选会组织法修订案”,二是总预算案。第一个“法案”的表决对民进党不利,因为这意味着他们将无法继续操纵“中选会”,这对民进党在今年的“立委”选举与2008年“大选”中都极为不利。所以在会前,民进党就已经做了一些“准备”:组织了负责“冲锋”的男性“立委”,培训了女性“立委”打边鼓的动作,多数民进党“立委”还穿上了竞选时才穿的有名字的背心,不穿皮鞋而改穿运动鞋,做好了“施展拳脚”的准备。

  当天,民进党先是利用发言、制造混乱、主席宣布休息等三部曲方式,使整个上午没有任何议事发展。直到下午2时40分,“立法院院长”王金平宣布开会,民进党“立委”一拥而上将主席台整个霸占住。当王金平宣布“停止讨论、径付表决”时,多位民进党男“立委”立刻跳到桌上,抢夺王金平的麦克风企图阻止表决,场面开始失控。泛蓝“立委”由颜清标、蔡豪领军,也冲上主席台,在王金平身边围起“封锁线”,四周更响起一片“保护院长”和“表决”的呼声。混乱中,冲在前面的亲民党“立委”陈朝容被好几位“绿委”围殴,许多“蓝委”的表决卡被“绿委”抢走。

  高潮在此时出现了,女“绿委”王淑慧一面站在议事桌上,一面脱下她穿的高跟球鞋,对着王金平猛掷过去,第一只球鞋打到了蔡豪,第二只球鞋打空,很快有其他男“绿委”脱了球鞋让王淑慧继续丢掷,第三只球鞋打到了王金平的嘴角,顿时受伤流血,第四只球鞋则从王金平头顶擦过。

  休息时,“绿委”们甚至以绳索、摩托车大锁和快干胶,将王金平进入会场的专用门锁起来,企图不让王金平继续开会。直到下午四点半,王金平才再度进入会场,但是“绿委”们仍霸占主席台,并两度抢走王金平的麦克风,还摆出橄榄球赛的“正集团”阵势,高声喊出“一、二、杀”的口令。

  第二轮打斗到晚上10时院方安排“立委”吃宵夜时暂停,之后又开始第三轮打斗,直到午夜十二点,蓝绿终于休兵,但总预算案到最后也没通过。

  印度地方议会打架更狠

  “议会斗殴”的现象并非台湾独有,在世界政坛上也是屡见不鲜。与台湾“立法院”相比,印度议会、特别是邦一级的议会打架的场面甚至更“壮观”,更激烈。据当地媒体报道,印度邦议会议员很多,一旦打起架来,先是挥着拳头,扯着嗓子,站在椅子上对骂,接着便是冲向对方,撕扯胡子头发,扭打在一起,距离远的够不着对方者,便拿起麦克风,甚至举起椅子,向对方狠砸。整个议会大厅仿佛是一个角斗场,而这在印度司空见惯。据报道,印度北方一个邦在去年议会开会时,议员之间发生激烈冲突,出现了脱下鞋抽脸、举起椅子砸脑袋等场景,导致数人严重受伤,要不是救护车来得及时,恐怕要出人命。还有一名议员当场脱掉自己的衣服,光着身子向记者席跑去。去年8月比哈尔邦议会,一名议员竟然向另一名议员扔了一个箱子,幸好没有打中任何人。

  去年11月,由于对墨西哥大选结果不满,墨西哥众议院也上演了一出不同党派议员互殴的闹剧。据报道,当时女议员们互相撕扯着头发,男议员们则挥舞拳头互相打骂。一名议员更是拿起台下的桌椅,向台上砸去。不但议员们伤痕累累,连来劝架的警卫们也无一不被打伤。

  乌克兰红极一时的“美女总理”季莫申科竟然也在议会中扮演过带头打群架的角色。去年7月,为了要求总统解散议会,她带着一帮“橙色议员”封锁了议会秘书处,抵制议会工作,还一路连推带打试图闯进乌克兰议长的办公室。途中遭到支持亚努科维奇的“蓝色议员”的抵制,并在议会大厅发展成一场群殴。

  同样令人印象深刻的还有韩国和日本的国会。有关开放大米市场和弹劾总统卢武铉的议题都曾使韩国国会议员大打出手。最近的一次可能是去年5月,国会表决房地产超额利润征收法等6部法案,当天上午,执政党议员抢先进入会场,在主席台前组织了密密麻麻的人墙。随后赶到的在野党议员见状立即组织起来喊着口号冲击人墙。在连续冲击未果的情况下,他们又转为占领执政党议员的固定座位,阻止他们投票,结果在会场内又爆发了一场争夺议员座位的拉锯战。在这场1个多小时的冲突中,大部分已经年逾50的韩国议员们情绪十分激动,互相指责、推搡,有的还拳脚相加、扭成一团。一位女性议员甚至爬到议员桌上,指着对方议员大骂,后被人按倒在地。日本国会近年来在是否向伊拉克派兵和改革养老金等议题上,也引发议员间的暴力冲突。其中一位女议员跳上桌子,与男性议员们大打出手,不但因身穿短裙走光,还被当场扯掉上衣,一时间成为媒体争相报道的丑闻。

  这是民主的发展还是倒退

  北京大学国际关系学院学者李义虎在接受《环球时报》记者采访时表示,台湾政坛的“立法院乱象”与世界其他地区的“议会群架”现象既有共性也有特性。从政治美学的角度讲,政治家通常是讲究风度和礼仪的,但在民主化的过渡阶段,一些不文明的现象会在所难免地发生,比如在俄罗斯、东欧和中亚一些转型国家,当民主制度还不是很完善的时候,议会与政府之间、议会内部都会出现尖锐的对立,最极端的例子可能就是叶利钦时期的炮轰“白宫”(俄国家杜马所在地)了。

  相比之下,在老牌西方民主国家就很少听说有议会暴力这种事。诞生于1263年的英国议会是全世界议会的鼻祖,英国及基本照英国模式建立的加拿大、澳大利亚等英联邦国家的议会秩序一直很好。最了不起的也就是英国议会二楼旁听席的市民将臭鸡蛋扔上主席台,议员之间互扔臭鸡蛋的事是绝对没有的。

  有分析家认为,这是因为英国式的议会,一开始就带上了鲜明的贵族色彩。英联邦各国议会都规定了一系列议员语言规范,如英国下议院就规定,发言时提及其他议员姓名,不得直呼其名,而必须说“代表某选区的某某议员阁下”;议员之间的辩论,也被安排为议员各自向议长作陈述,而非议员之间面对面的激烈辩论。这种上流社会特定的仪式无形中减少了议会暴力的可能性。

  而在非西方的地区则是另外一番情形。民主的诞生不是自身社会自然演进的产物,而是受西方影响的观念产物,它往往起源于街头政治的民主运动,因此暴力色彩是其天然特征。有社会学家分析,时至今日,英文中“权力”与“力量”仍然是同一个词。虽然民主化的过程是一个由“暴力”到“非暴力”转化,但在其未成熟时期“暴力”的身影随处可见,这也正是“议会群架”赖以生长的土壤。

  不过,对于台湾“立法院”的打架事件,岛内主流媒体却认为这是“民主被掏空”的表现。尽管绿营将王淑慧的“超级无敌高跟球鞋”称为“民主之鞋”,有人在21日甚至开出10万元新台币的买价。但同天的《联合报》发表社论说,这两只被拋上“立法院”主席台的女鞋,是“执政者造反”的代表作,象征着民进党对巩固权力的不择手段。文章痛心地质问道:民进党的做法能说是维护台湾民主吗?台湾的民主政治何以落至这般田地?200多名“立委”组成的“最高民意代表机构”,何以沦为了“流氓火拼的战场”?环球时报台北特约撰稿人萧师言本报记者张楠伊环球时报驻外记者联合报道

  来源:环球时报查看/发表评论

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