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新华视点:野猪频繁伤人 和谐受到考验

  新华网长春1月24日电(记者周长庆、林艳兴、齐海山)今年1月3日,一头野猪突然窜进江西井冈山市葛田学校,附近村民起来保护正在上课的学生,60多岁的陈老汉在与野猪搏斗中不幸死亡;今年1月19日,十多年来未出现野猪的陕西省延安市被一头闯进市区的野猪打破了平静,这头野猪进入一家饭馆后又冲向一个苗圃中心,后警方出动与市民合力将其击毙。

  此前,野猪伤人的事件频繁发生:2006年6月,江西赣县王母渡潭埠村的彭某夫妇在家门口的菜地里放鹅时,被一头重100多公斤的野猪咬得遍体鳞伤;2006年12月15日,一头大野猪闯进吉林省东丰县大杨镇双龙村,咬死一名村妇、咬伤3名村民后逃走……

  生态环境变好了,野生动物增多了,本是好事。但是,面对越来越严重的“猪患”,面对成千上万损失惨重的农民群众,是采取猎杀等措施适当控制野猪数量,还是固守“对野生动物只能保护”的观念?怎样才能实现人与自然的和谐相处?

  “白天忙生产,晚上忙赶猪”

  吉林是全国第一个以立法形式禁止猎捕陆生野生动物的省份,禁猎十年之后,目前全省绝大多数种类野生动物数量增加。其中,野猪增加非常明显,最新调查显示全省约有2.84万头,比禁猎前增长2倍以上。秋季野猪毁损农作物事件在长白山区频频发生,据吉林省东部20多个县(市、区)统计,仅在2004年,农作物受损面积就达8400公顷,农民经济损失约3700万元。

  近年来,进入秋季的夜晚,长白山区的农民常常打起“庄稼保卫战”,鞭炮声、敲盆声、人的呐喊声此起彼伏,农民以此驱赶下山祸害庄稼的野猪。吉林省延吉市依兰镇利民村从2005年开始野猪泛滥,许多人家的玉米地都被野猪糟蹋了,有的几乎颗粒无收。村民刘明臣告诉记者,他们已连续10多个夜晚蹲在地里看守,队里有些挨着山根儿种的玉米地已经全给野猪糟蹋了。“现在离玉米成熟还有20天左右,村民们整天提心吊胆,成宿地看守着,除此之外也没什么好的办法。禁猎以后野生动物都不让打,再说猎枪早就收上去了。”

  而在江西省赣州南康市的横市、大坪、十八塘等乡镇,活动越来越猖獗的野猪下山“骚扰”村民已是家常便饭。最近几年,每逢春秋季节,成群的野猪就会四处出击糟蹋庄稼,十八塘乡较偏的几个村有数十亩良田颗粒无收。冬天田里农作物较少,饥饿的野猪就专找冬日里藏有甜美草根和营养丰富的蚯蚓的田埂下“啃”,使稻田全都看不出界线,只剩下一个个足有1米宽的大坑。在一些村庄,农民几乎陷入了“白天忙生产,晚上忙赶猪”的尴尬境地。开始是在田里安插戴着红绸的稻草人,在收获季节夜里派人整夜看守,用打锣或放鞭炮的方式驱赶野猪。因野猪吃了大亏的农民便让靠近山边的几亩稻田任其荒着。开始是改种经济型果木,但喜欢在树干上乱蹭乱拱的野猪群还是时常到果树林里打闹一番,令果园损失惨重,农民只好彻底放弃。

  江西省于都县禾丰镇坪山村村委会主任刘上福说,他就曾亲眼看到40多头野猪在田地里糟蹋庄稼的情景,“那些野猪在田地里打滚、磨牙、撕咬,这里啃两口,那里啃两口,身体一压谷子就倒下一大片,那些快熟的庄稼全给糟蹋光了,看着都心疼。”

  在一些野猪成灾的地方,为保护庄稼,围绕打野猪而发生了许多血泪悲剧。赣州市这几年就发生了多起农民为猎捕野猪而被私自架设的电网、安放的“电猫”电死的案件。

  “山中无老虎,野猪成霸王”

  有关专家估计,现在全国的野猪数量已达百万头。据统计,全国范围内遭野猪侵袭的省份已达16个。

  野猪多了,首先肯定是环境变好的结果和野生动物保护的突出成绩。以江西于都县为例,国家相继实施天然林保护工程、退耕还林工程及赣州市10年绿化赣南等一系列保护生态措施后,于都县的生态环境逐渐恢复,森林覆盖率逐年上升,同时也引得野猪频频“光顾”。禾丰镇坪山村万水组村民刘以生告诉记者,以前没有野生动物出没,现在成群的野猪出没山间,山上到处都是野猪窝。

  赣州野生动物研究高工刘体应说,表面上看,野猪多了是由于生态好了,但实际上暴露了生态恢复的不平衡性,是老虎、豹子等野猪的天敌减少了甚至灭绝了,造成“山上无老虎,野猪成霸王”。还有一个原因就是,近年来农村青壮劳力大量外出务工,使一些地方农村人口活动范围缩小,造成野猪活动猖獗。这是目前赣南山区农村一个普遍的现象。而在吉林长白山区,由于长期禁猎和严厉打击偷猎行为,加上野生虎、豹数量虽有增长但远远赶不上野猪增长速度,才使野猪几乎在无障碍的环境中大量繁殖,“野猪部队”规模越来越大。

  “杀还是不杀”成问题

  事实上,不管是国内还是国外,对野猪成害时都采取传统的猎杀办法。香港警方早在20多年前就成立了由民间志愿人士组成的野猪狩猎队,并向队员发出特别许可证和枪械牌照,在接获投诉及证实有野猪对市民构成威胁后,野猪狩猎队会出动,仅在过去3年就猎杀了64头野猪。

  野生动物保护法第29条规定,有关地方政府应当采取措施,预防、控制野生动物造成的危害,保障人畜安全和农业林业生产。当野猪过度繁殖、侵占人类生存环境,或已经成为伤害人类的“凶手”时,猎杀野猪自然摆上地方决策者的议事日程。但是随着近年来全国尤其是城市人野生动物保护意识的增强,一些地方捕杀野猪的行为和计划受到了一些环保人士和舆论的强烈质疑,所引发的“口水战”使“杀还是不杀”成为困扰决策者的一个难题,一些猎捕野猪计划被迫流产。

  此外,由于枪支管理严格,即使有了猎捕野猪计划也实施困难。江西省去年8月份就下发通知,要求至2007年4月30日组织人员限量捕杀野猪1万余头和数千只华南兔,并由省公安厅和林业厅共同组织,发放相关证件到狩猎户手中,证件上专门注明了狩猎的种类、数量、期限及该用什么样的狩猎工具,并有专人负责监督检查。但是到目前为止,此事进展缓慢。赣州市林业局野保科科长刘献璞说,野猪繁殖力强,又难以捕捉。8000头野猪猎捕指标虽已下发给各县,但由于原来农民手中的猎枪早已被公安机关收缴,年轻力壮的小伙子多外出打工了,人们只有靠挖壕沟、用网捕,至今进展缓慢,这些指标很难“完成”。

  刘献璞认为,成立猎捕队,发给猎枪允许其上山打野猪是治标的办法,可在一定程度上缓解野猪的危害;而治本的办法则应该提高各级群众的野保意识,从根本上理顺野生动物管理体制,并加紧通过科研、放养等方法,尽快恢复其生物链条,让整个自然和谐起来。

  面对日益严重的“猪患”以及虎、豹等野生动物伤人害畜事件的频繁发生,为在保护野生动物的同时维护群众的合法权益,经过专题调研和反复论证,吉林省政府于2006年10月8日颁布实施了《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》,规定野生动物造成人身伤害的医疗救治费、损害补偿费和造成农作物、家畜损害的补偿费,列入省、市县两级财政预算,两级财政各负担50%。

  因禁猎成绩优异而被世界自然基金会颁发“自然保护领导者卓越贡献奖”的吉林省林业厅厅长刘延春说,野兽不是越多越好,比如鹿过多会毁坏幼树,野猪过多会损毁庄稼,狐狸过多鼠类生存会受到影响……各种野生动物间都要保持平衡。借鉴发达国家的野生动物管理经验,对野猪等过量增长以致造成危害的野生动物种群应该进行适当的人工调控,在全面调查的基础上,制定相应的科学、合理、有效的办法,进行活捕或捕杀,既保持合理的种群数量,维持物种间的良性循环,又有效保护人民群众生命财产安全,实现人与自然的和谐相处。

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