经济透视:中国税收增幅何以遥遥领先于GDP增幅

　　中新社北京一月二十四日电题：中国税收增幅何以遥遥领先于GDP增幅？

　　中新社记者　赵建华

　　二00六年，中国税收再获丰收，增长六千七百多亿元人民币，增幅近两成二。是年，中国GDP预计增长百分之十点五。税收增幅再度遥遥领先于GDP增幅。

　　对此，中国国家税务总局局长谢旭人今日解释说，税收收入增长较快，是经济快速增长和企业效益大幅提高的反映。同时，税务部门加强税收征管，促进了税收收入的平稳增长。

　　对于税收增幅与GDP增幅之间的差异，谢旭人表示，税收收入是由十八个税种组成的，不同的税种有不同的税基；GDP的构成也是很复杂的。两者不能简单地类比。只有通过对税种具体的细节分析、结构分析才能看清楚。从微观经济层次上去分析，还会更清楚。

　　谢旭人解释说，税收是按照现价计算，GDP增长率是按照不变价计算的。二00六年中国GDP按照不变价预计增长百分之十点五。如果考虑价格因素，按照现价计算预计增长百分之十二点六，这就与税收增幅的差距缩小了两个多百分点。

　　谢旭人称，去年，中国几个大税种收入的增长，与对应的经济税源增长基本上是同步的。相对于GDP不变价计算，增值税高了十个百分点，进口环节税收高了七个百分点，企业所得税高了十九个百分点，营业税高了十多个百分点。

　　GDP是由一、二、三产业增加值组成的，通常一次产业增加值比较低，相应的二、三产业增加值远远高于总的GDP增长。税收主要来源于后两者，特别是一些主要税种，如增值税、营业税、企业所得税。第二、三产业增加值相对增长比较快，同样带动税收增长也比较快。

　　去年，中国全社会固定资产投资增长率为两成五左右，相应带动建材行业、建筑安装行业、房地产行业都保持了较快增长。这些行业的营业税收入增长比较快。去年营业税总的加起来增长两成一，跟总的投资增长基本是同步的。

　　去年，增值税和消费税的增长，也比较快。进口环节的增值税和消费税，其税基与进口的价值量、进口数量相对应。

　　在进出口方面，谢旭人表示，进出口贸易对GDP的影响和税收的影响，正好是正反方向，这也是造成税收收入高于GDP增长的原因。

　　GDP核算进出口净值，进口对GDP是减项，出口对GDP是加项。但是，进口增长对税收来说是加项，进口贸易增加了，进口环节税也会增加了。进口增加越多，GDP减少得就越多。这种影响，去年比前年更明显，去年进口增长两成，进口环节税增长一成七多，相应地拉动税收总体增长将近二点四个百分点。

　　此外，还有税制结构的原因。中国一部分税种是实施累进税率制度，这对税收增长也有一定的促进作用。

　　显而易见，正是这些因素的叠加，中国税收收入增长因而比GDP增长更高一点。

(责任编辑：王永超)