“两会”代表委员问诊“看病难、看病贵”

　　作为目前最突出的三大社会问题之一，“看病难、看病贵”成为今年省“两会”期间的热门话题而备受关注，为此，记者就这个问题对省人大代表、省卫生厅厅长何崇远，省政协常委、农工党贵州省委副主委孙广煜，省人大代表、天柱县政协副主席吴贵英进行了采访。

问：如何为“看病难、看病贵”把脉？何崇远代表：“看病难、看病贵”的问题产生的原因很多，有体制的原因，也是历史积淀的结果。目前，医疗卫生管理体制改革还处于探索阶段，广大群众的医疗保障体系还在发展中，还有许多需要攻克和研究的问题。孙广煜委员：“看病难、看病贵”从整个大环境来看，突出体现在农村和农民的身上。80%的卫生资源集中在城市大医院，农村和社区卫生资源配额不足20%。多数乡、镇卫生院技术力量不足，无法满足当地农民的基本医疗需求；新型农村合作医疗的补偿比例低，资金积存量大，影响了农民参合积极性。吴贵英代表：在广大的农村，“看病难、看病贵”重点表现在缺医少药上。由于投入不足，致使医疗机构以药养医、经济转嫁等商业行为出现；药品从生产到销售，中间环节较多，医疗购销机制亟须完善。问：“看病难、看病贵”的症结所在？吴贵英代表：医疗服务体系改革的市场化取向冲淡了医疗机构的公益性质，成为群众看不起病的直接原因。“看病难”源于“看病贵”，“看病贵”在于百姓穷，根子是经济发展水平低。孙广煜委员：医疗定位市场化忽视了医疗服务的特殊性。医疗走向市场化，减少了政府的投入，转嫁到了百姓的头上。医院不盈利，就无法生存，造成了农民看病贵。医药不分家造成药品虚高，农民看病支出增加。问：诊治“看病难、看病贵”的药方是什么？何崇远代表：把医疗卫生工作的重点放到农村和社区、加大政府对卫生的投入、减少药品的流通环节、加强医生职业道德教育，是解决“看病难、看病贵”的关键。在农村，推行新农合试点工作，针对农村医疗体系能力薄，素质和基础差的现状，加强乡镇卫生院等农村医疗基础设施建设。在城市，建立社区卫生服务体系，通过加快发展社区医疗服务；建立健全医疗卫生保障体系。吴贵英代表：新型农村合作医疗是缓解农村“看病难、看病贵”的有效途径。要提高农民参合积极性，增加参合率；培训现有乡村医疗卫生人员；建立城乡医疗机构对口支援机制。孙广煜委员：建议由国家投入或省、县两级共同担负起新型农村合作医疗的网络化建设。

　　[背景]

　　———2006年，我省新增新型农村合作医疗试点县24个，参合率达到72.3%，惠及近920万农民群众。自2003年开始实施新型农村合作医疗制度以来，58个试点县70%以上的农民积极参合。———组织250名三级综合医院副主任或高资主治医师对50个贫困县医院、乡(镇)卫生院进行技术帮扶。96所二级以上医疗机构的448名医生到50个国家级贫困县160个乡镇卫生院开展帮扶，城市支援农村卫生各项工作正顺利开展。———全省分级培训了25000名农村卫生人员。　作者：杨惠杨磊　来源：金黔在线—贵州日报