图为国家统计局局长谢伏瞻回答记者提问。
新华社记者 汪永基摄
首次以国家统计局局长身份亮相国务院新闻办新闻发布会的谢伏瞻，1月25日在总结2006年中国经济形势时表示，中国经济已经有效避免了从偏快转向过热，总体呈现出“增长速度较快、经济效益较好、价格涨幅降低、群众受惠较多”的良好发展态势。他承认在2005年自己还在担心经济运行会不会由偏快转向过热。
经济增长质量得到提高
问：您为什么作出“中国经济有效避免了从偏快转向过热”的判断？
谢伏瞻：这是因为，从2005年、2006年连续几年，党中央、国务院从土地、信贷、市场准入等方面采取了一系列宏观调控措施，使得国民经济不仅保持了一个比较快的增速，而且经济增长的质量也同时得到了提高。
财政增收比较多，企业的利润增长达到31％，经济结构进一步改善，经济运行中的一些突出矛盾和突出问题有所缓解。从2006年全年的运行情况来看，一季度增长10．4％，二季度增长11．5％，三季度稳步回落到10．6％，四季度回落到10．4％。所以，整个经济运行有效避免了由偏快转向过热，又没有出现大的回落，价格还保持在一个相对比较低的水平，居民消费价格涨幅比上年回落0．3个百分点。固定资产投资也从上半年的29．8％回落到全年的24％，投资结构得到改善，一些产能过剩行业的投资得到抑制。货币信贷的增速高位趋稳，广义货币的增速逐级回落，全年稳定在16．9％，人民币贷款的增速也有所控制，月均的新增贷款由上半年的3579亿元，回落到四季度的1476亿元。
两方面造成统计差距
问：国家ＧＤＰ的数字和地方ＧＤＰ加总的核算数为何有差距
谢伏瞻：这是大家非常关注的问题。我想，存在差距的原因有两个方面：
一是在核算制度上，现在采用的是分别由国家和地方来核算各自的ＧＤＰ，这不可避免地就会出现两者之间的差异。另外，在全球化经济环境下，很多集团公司在全国，甚至在全球都有产业布点。所以在统计上往往容易造成在企业总部和企业生产所在地重复统计，这样地方的加总就有可能大于全国。
第二是技术原因。比如，我们在服务业统计这方面还是比较薄弱，国家核算和地方核算所使用的基础数据不同，这就造成了国家和地方统计数据的差异。此外，由于地方上的经济活动，产品的流进流出还缺乏比较完善的统计制度，这也造成了两者之间的差别。
扩大居民消费需求
问：采取了这么多措施，为什么国内需求还是增长得不够快呢？
谢伏瞻：如果说中国经济确实存在内需不足的话，我想主要就是在消费，因为我们的投资增速很快，所占的比重也比较大，重要的就是要扩大国内的消费需求，其中最重要的是扩大居民的消费需求。要提高消费需求，就要增加收入。对此，中国政府采取了一系列措施，最近这些年，农民的收入连续3年保持了6％以上的增速，城市居民收入增长大体上也在10％左右。通过提高收入、改善消费环境、培育新的消费热点，来促进国内的消费需求。
至于国内需求增长得不够快我想主要的原因，一是社会保障制度还不健全，使得居民对于未来的消费要留有余地。所以要扩大消费需求，很重要的就是要进一步完善社会保障制度，进一步推进教育、医疗体制改革，稳定房地产价格，这样消费需求也会慢慢有所上升。此外，国外的需求比较旺盛，贸易盈余相对比较多，这也是国内需求相对不足、所占比重比较低的一个原因。
粮价上涨内外因都有
问：2006年我国粮食生产出现了连续3年的丰收，但是粮食价格却一度出现了比较明显的上涨，受其影响，食品价格也在上涨，您对当前的粮价形势怎么看？
谢伏瞻：我认为粮食价格上涨既有总量原因，也有结构性原因；既有国内的原因，也有国际的原因。
从总量上看，虽然3年连续增产，但这是在2003年粮食产量落到一个低谷的基础上的恢复性增长，粮食总的供求关系还是处在一个紧平衡的状态。所以，并不是说粮食增产了，粮食的供求关系就发生了逆转。从结构上来看，虽然总量增产，但部分产品的供求还是存在比较大的缺口，加上流通环节衔接不畅，单个产品价格的上涨，传导和影响了其他产品价格上涨，带动了粮价的上涨。另外，从国际市场的情况来看，去年世界粮食产量减产1．6％，而粮食需求增加了1％。世界粮食市场这种总体格局的变化就引发了像芝加哥期货市场的小麦、玉米期货价格的大幅度上升，从而带动了进口粮价上涨，这也是引起粮价上涨的原因之一。
农民收入已有很大提高
问：如何进一步提高农民的总体收入水平
谢伏瞻：现在农民的人均纯收入到2006年已经达到了3587元，比上年实际增长7．4％，加快1．2个百分点。这对西方一些发达国家来说确实是一个很低的水平，但是不可否认，农民收入已经有了一个非常大的提高。因为中国农村人口太多，需要逐步地来提高农民的收入水平。
2006年，中国结束了持续2600年的种田交税历史，仅此一项，就使农民减轻了1000亿元以上的负担，从另一个方面增加了农民的收入。加上这几年大量的农村富余劳动力从低效率、低收入的农业，转向了效益相对比较高的二、三产业，这样也增加了农民的收入。
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