重庆完成百万移民 三峡库区16万城镇移民吃低保

　　三峡重庆库区16万城镇移民吃低保

　　程维

　　重庆市移民局昨天上午在该市“两会”上公布的《三峡（重庆）库区移民工作报告》称，目前重庆市已经完成三期百万移民任务。

　　该报告披露的另一组数据显示，这些移民中尚有“城镇困难移民16．1463万人享受低保”。

　　完成百万移民

　　该报告称，重庆市的三峡库区移民工作的“三期移民任务已经全面完成，库区产业发展迈出坚实步伐，库区生态环境质量得到明显改善，移民基本保持稳定”。

　　该市移民局在回顾其三期移民工作时称，目前重庆市已经累计完成搬迁安置移民102．4万人，调整搬迁淹没工矿企业1392户。其中三期移民搬迁安置24．5万人。

　　2006年，该市完成移民投资26．8亿元。2007年，重庆市将全面实施三峡库区四期移民，按照计划，该年度重庆市将要完成移民安置4万人，复建房屋120万平方米，争取国家下达移民投资40亿元。

　　此前，国家调整了三峡库区移民安置规划和工程概算。新的调整政策通过移民人数增加、库区增建房屋、学校医院迁建资金缺口、城镇用地等，可增加重庆包干静态投资65亿元，这些资金可基本解决移民迁建中的主要问题。

　　此外，国家还解决了淹没土地新增赔偿、大中型水库农村移民后期扶持政策、批准增加库区产业发展基金规模等措施支持库区发展。

　　但是，该报告没有就移民资金的具体使用情况进行说明。

　　未提“产业空心化”

　　本次公布的《三峡（重庆）库区移民工作报告》没有再提“三峡库区产业空心化”这一问题。

　　此前几年，当地提交的《三峡（重庆）库区移民工作报告》频繁提到三峡库区“产业空虚”这一词语。

　　今年重庆的移民工作报告称，随着移民工作重心的逐步转移，当地把解决库区产业支撑能力弱的问题摆在库区工作的最突出位置，每年专门研究库区发展工作。

　　去年，当地确定了“十一五”时期库区发展的主要目标，并出台了支持产业发展、促进移民就业等七大类33项政策措施，是直辖以来研究库区发展问题最深入、出台支持库区发展政策最系统的一次。

　　2005年底，重庆市委书记汪洋履新的第一天即进入三峡库区现场办公。

　　该报告说，2006年，重庆市所属的三峡库区15个区县完成地区生产总值1180亿元，实现工业增加值390亿元，比二期移民结束时的2003年分别增长41．5％和72．7％。

　　16万人吃低保

　　今年重庆市移民局的该报告称，目前重庆市移民的稳定安置和库区发展仍面临不少困难和问题。

　　该报告列举的三大问题分别是，一是移民生产生活困难较多，部分移民收入减少，生活质量有所下降；二是产业发展仍然滞后，部分移民缺乏生产资料和劳动技能，加上投资建设的高峰期已过，库区移民就业和社会稳定的压力很大；三是水污染防治形势比较严峻，地质灾害隐患较多，生态建设和环境保护任务仍然繁重。

　　报告披露，重庆市对库区“社会救助和社会保障力度加大，发放特困移民救助资金3083万元，救助移民6万人，城镇困难移民有161463人享受低保”。

　　但是该报告没有提及农村移民的该类指标。

　　该报告认为，当地去年对移民的稳定安置初显成效，去年共“完成后期扶持项目724个，受益移民18万人，移民群众出行难、饮水难、用电难、上学难、就医难的问题得到局部缓解”。来源：第一财经日报

(责任编辑：宛振宏)