广州4年近300县处以上干部落马 31厅级干部受审

　　4年近300县处以上干部落马 31厅级干部受审

　　本报讯　昨天上午，广州市十三届人大一次会议召开第二次全体会议。广州市人大常委会代主任郑国强、广州市中级人民法院院长吴树坚、广州市人民检察院检察长陈武向大会作了工作报告。

　　在报告中，郑国强表示，4年来十二届人大常委会不断提高立法质量和水平，不断加强立法和监督，还先后对30多部法律、法规执行情况进行了检查，评议了10位被任命干部。今年将贯彻落实监督法，保证公正司法、人民各项权利落到实处。

　　吴树坚在报告中表示，4年来市中院审结危害国家安全、社会治安的犯罪案件7108件。今年将依法从重从快打击“两抢一盗”等多发性犯罪，以及杀人、绑架、爆炸等严重暴力犯罪。继续开展打黑除恶、打击商业贿赂、禁毒等专项斗争。同时，加强刑事司法领域的人权保障。

　　陈武在向大会作报告时透露，过去4年广州查办了一批贪污贿赂大要案，242名县处级干部、31名厅局级干部“落马”受审。此外，因“两抢一盗”被批捕的有近4．5万人之多，占总批捕人数六成以上。今年将继续严打这些多发性侵财犯罪。

　　市人大常委会代主任郑国强：评议审计局长　加强财政监督

　　昨天上午，广州市人大常委会代主任郑国强向大会作工作报告时称，十二届人大常委会不断加强立法和监督，4年来评议了10名被任命干部。还有一名拟任命官员，因申报材料不实而没有通过任命。而为了加强财政监督，已经开始对审计局长进行工作评议。郑国强表示，今年将贯彻落实监督法，强化监督职能，保证监督实效。

　　立法前进行问卷调查

　　在报告中，郑国强表示，人大常委会不断提高立法质量和水平。

　　4年来，新制定地方性法规4项，修改法规4项，废止8项，已通过待省人大常委会批准的2项，已经进入审议程序尚未付诸表决的6项。在房屋拆迁、房地产登记、生猪屠宰等于百姓生活息息相关的领域，完善了法律法规。还不断探索法规起草的新方式，自主起草了具有探索和创新意义的《广州市人民代表大会代表议案条例》，为完善代表议案制度奠定了良好基础。

　　2004年以来还将每部法规案都在常委会网站上公布；针对立法中公众关注的问题，组织大型问卷调查，广泛咨询公众意见；不断完善立法听证制度，使民意得到更充分的表达。

　　材料不实　一人未获任命

　　郑国强说，4年来，市人大先后对30多部法律、法规执行情况进行了检查，评议了10位被任命干部。依法任命国家机关工作人员440名，免去或免除职务168名，决定撤销职务2名。

　　对于人事任免，郑国强说要健全和完善对拟任命干部的知情制度，认真把好材料检查关，要求提供的有关材料比较详细地介绍拟任命人员的工作能力、廉政勤政以及不足之处等情况。其中，一名拟任命人员，因报请材料中存在不实之处而没有通过。而且，要求所有拟任命人员必须经过法律考试，把法律知识作为任命的重要条件之一。2005年，首次安排拟任命的副市长作任前供职演说。

　　评议审计局长支持审计

　　郑国强说，人大强化监督的另一个方面是财政预算。此外，通过检查审计法和内审条例实施情况、对审计局局长进行工作评议，大力支持审计部门依法开展审计监督工作。

　　郑国强说，4年来，共受理人民群众和人大代表来信来访19528件（次），来信来访量持续攀升。今年将贯彻落实监督法，保证公正司法、人民各项权利落到实处。

　　市中院院长吴树坚：四年审结“两抢”案2597件

　　广州市中级人民法院院长吴树坚昨日在向大会报告时表示，今年将依法从重从快打击“两抢一盗”等多发性犯罪，以及杀人、绑架、爆炸等严重暴力犯罪。同时，关注困难群众的司法需求，扩大司法救助范围。

　　审结“两抢”案件2597件

　　吴树坚在报告中介绍，4年来市中院审结危害国家安全、社会治安的犯罪案件7108件。加大对“两抢”犯罪尤其是飞车抢劫、抢夺犯罪的打击力度，做到定罪从严、量刑从重、审理从快，审结“两抢”案件2597件。

　　审理了徐建军等26人抢劫、盗窃案，陈炳锡等9人制造、贩卖、运输12000多公斤毒品案；简竹醒等35人黑社会性质组织案等一批危害后果严重、社会反映强烈的案件，判处徐建军、陈炳锡死刑，简竹醒无期徒刑。审理了程才明等15人以工业酒精勾兑白酒销售、致55人伤亡案，郑洪均等84人全国最大走私红油案，谭伟棠、冯永华生产、销售24000多公斤含苏丹红的食品添加剂案等重大案件，判处程才明、郑洪均死刑，谭伟棠、冯永华有期徒刑15年和10年。

　　此外，还加大对贪污、贿赂等职务犯罪的打击力度，审结此类案件300件。广东省疾病预防控制中心免疫规划所原所长罗耀星收受巨额贿赂，被判处无期徒刑。

　　吴树坚还介绍，中院加强了执行工作。4年共执结各类案件11809件，执结标的113．57亿元。

　　扩大司法救助范围

　　吴树坚表示，今年将依法从重从快打击“两抢一盗”等多发性犯罪，以及杀人、绑架、爆炸等严重暴力犯罪。继续开展打黑除恶、打击商业贿赂、禁毒等专项斗争。同时，加强刑事司法领域的人权保障。

　　“关注困难群众的司法需求，依法扩大司法救助范围。”吴树坚表示，这将列入今年的工作重点之一。

　　市检察院检察长陈武：31名厅局座贪污贿赂落马

　　昨天，广州市人民检察院检察长陈武在向大会作报告时透露，过去4年广州查办了一批贪污贿赂大要案，242名县处级干部、31名厅局级干部“落马”受审。此外，因“两抢一盗”被批捕的有近4．5万人之多，占总批捕人数六成以上。今年将继续严打这些多发性侵财犯罪。

　　“两抢一盗”占批捕数6成

　　陈武在报告中介绍，2003年至2006年，广州严厉打击了严重影响社会治安和人民群众安全的多发性、暴力性犯罪。共批捕带黑社会性质组织犯罪、杀人、“两抢一盗”、“黄、赌、毒”、绑架以及故意伤害等犯罪嫌疑人59174人，起诉57075人，分别占批捕、起诉总人数的81％和81．7％。其中，批捕“两抢一盗”犯罪嫌疑人44943人，起诉43863人，分别占批捕、起诉总人数的61．5％和62．8％。

　　今年要继续坚持“严打”方针，坚决打击危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪活动，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。

　　31个厅局级干部“落马”

　　过去4年，查办了一批贪污贿赂大要案，揪出了近300条县处级以上的“蛀虫”。共立案侦查贪污贿赂案件1163件1213人。其中，100万元以上的特大案件161件，242个县处级干部、31个厅局级干部“落马”受审。

　　陈武介绍，4年共立案侦查国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等各类渎职侵权案件167件。

　　陈武在报告中提到，针对职务犯罪多发易发行业和部门，开展了以防范商业贿赂为重点的系统预防。先后对广交会琶洲展馆二期工程、地铁二号线等154个市重点工程建设项目开展了同步预防。（王海军　实习生　李涛）

(责任编辑：rongzhou)