美国国会参议院外交关系委员会24日开会通过一项反对政府向伊拉克增兵的决议。而就在前一天晚上，美国总统布什发表国情咨文演讲，希望国会支持他的伊拉克新政。他的希望显然落了个空。
1月23日，美国总统布什（前）在首都华盛顿的国会大厦发表年度国情咨文。他身后是美国副总统切尼（左）和国会众议院议长佩洛西（右）。新华社/路透
通过反对增兵决议
这一议案由参院外交关系委员会主席、民主党人约瑟夫·拜登牵头提出。决议明确指出，布什向伊拉克增派2.15万美军士兵的计划“不符合美国国家利益”。
决议要求布什考虑将伊拉克国内安全职责，以及平息教派冲突的任务交给伊拉克政府与伊安全部队。
这一决议并不具有强制性，但民主党方面说，决议只是一系列措施的第一步，他们放话说，在反对增兵上，他们不会只给布什开“空头支票”。
拜登说，增兵大约需要5个月时间，在这期间布什如果不改变政策，民主党就会“利用宪法，有效地制约总统”。他说，国会可以修正2002年通过的对伊动武决议。
除外交关系委员会外，控制国会的民主党有足够的票数让这一决议在参院全体会议通过。他们打算在下星期将草案提交参院表决。
共和党议员“变节”
除民主党反对增兵外，一向忠实布什的共和党也有不少参议员“变节”，投向反对增兵的阵营。拜登议案的联名提出者中就有两名共和党参议员，而且已经获得其他至少8名共和党参议员的支持。
联名提出这一议案的共和党参议员查克·哈格尔批评增兵计划说：“这根本不能称为战略……这是在拿美国人的生命做游戏。”他说，没有一个美国总统能在人民不支持的情况下打一场战争。
但不少不支持增兵计划的共和党议员说，他们不打算在参院表决中投票支持这一议案。共和党议员理查德·卢格说：“我对布什总统的计划能否成功信心不足。”但他说，一个不具有强制性的决议难以产生多大作用。
为争取共和党人支持，拜登表示愿意同资深共和党参议员约翰·沃纳讨论修改议案内容。沃纳也提出了一项反对增兵的草案，共和党人对沃纳草案的接受程度更高。
不给布什“面子”？
法新社评论说，在布什23日晚发表国情咨文演讲第二天就通过反对总统政策的决议，在美国历史上几乎“没有先例”，尤其考虑到布什在国情咨文中还恳请国会给伊拉克新战略一个机会。
拜登说，决议的目的不是为了让布什难堪或孤立总统，而是“阻止总统在伊拉克政策上犯下大错”，同时也是为了让布什明白两党大多数议员都认为增兵是“错误的方向”。
不过部分共和党人对此持保留态度，他们担心这一决议将损害布什关于伊拉克的外交努力。来自布什老家得克萨斯州的共和党参议员凯·贝利·哈奇森说：“国会能做的最坏事情之一，就是在全世界面前给总统来个釜底抽薪。”
但另外一些共和党议员认为，国会再不行动就为时过晚。缅因州的共和党参议员苏珊·柯林斯说，她担心驻伊美军已经“不再被看作是解放者，而是占领军”。
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