臭气“城中厂” 何日得搬迁？(组图)

上图：人大代表杨锦链频频发问。

右图：被质疑的华南轮胎厂与会人员神情严肃。王维宣 摄

　　广州市第十三届人大第一次会议的首场询问会昨日举行，主题是华南轮胎厂何时从番禺城区搬走。华南轮胎厂位于番禺区市桥东环路116号，随着城市的发展已成了“城中厂”。

　　建议搬迁的议案、建议从十一届人大开始，一直提到十二届人大。2003年和2005年，市环保局和市国资委答复议案时表示要“建议搬迁”和“研究”，昨日，杨锦链、陈红英、王锐祥、黄洁玲等来自番禺的10余名代表询问，答复过了这么多年，“建议”了没有，“研究”了什么。市环保局副局长李辛、市国资委副主任陈雄桥等则一一予以回应。

　　文/记者黄楚慧、陈 翔、任珊珊、刘 旦、李桂文、曾卫康

　　一问：到底会不会搬迁？

　　答：要搬离市区的是外环线以内企业

　　杨锦链：这个厂每年20多亿元的产值，如果是用群众的健康换来的，就不是绿色的GDP。2003年7月，市环保局在答复议案时说，“建议市政府尽快研究，将该厂重新选址搬迁，并确定搬迁时间表，从而彻底解决该企业的污染问题”……请问研究的结果如何？

　　李辛：华南轮胎厂不能算是一个很老的厂，在它的建设发展过程中，广州、番禺环保部门一直进行严格监管。像橡胶、化工之类的企业，无论加大多少投入进行技术改造，污染在一定程度上是存在的。按照广州“退二进三”的战略部署，外环线以内的企业有200家要搬离市区。除了这个区域，在外环线以内，包括北部花都、南部番禺，还有城市进程比较快的区域，现在污染、扰民的情况日益突出，我们也在加大研究。

　　具体到华南轮胎厂的问题，经统计，2004年环保系统接到投诉86宗，2005年66宗，2006年40宗，投诉的主要问题在2005年前是冒黑烟、粉尘扰民，2005年后对臭气投诉逐渐增加。2004年，番禺区环保局要求该厂安装烟气在线监测设备；2006年，我们一共开展了对华南轮胎厂现场执法21次，其中6次是市区两级联合执法。

　　关于搬迁的问题，对华南轮胎厂这样的企业，我们要针对这个企业展开研究，在退二进三战略下，要提出我们的建议和研究结果，最近，我们要请政府对华南轮胎厂组织专题调研，对污染问题提出专门研究。

　　二问：未搬前会否扩大生产规模？

　　答：会严格控制在这个地域的发展

　　杨锦链：所以最后一定要制定时间表。你当时说过一句狠话，我很欣赏：“这个厂不是要不要扩展的问题，而是能不能继续存在的问题。”华南轮胎厂在没有搬迁之前，环保部门还是否会批准它继续扩大生产规模？

　　李辛：如果接到这方面的申请要求，我们会严格控制这个地域的进一步扩大发展。

　　杨锦链：国资委答复过我们，会进一步研究这个厂的搬迁问题。想问一下究竟有没有研究，研究的结果如何？

　　陈雄桥：对于这个企业的环保问题，我也曾带队到华南轮胎厂进行实地调研。当时在车间里，我们就闻到有气味，立即了解这个气味对工人、对居民究竟有没有影响，如何处理？我们还要求厂方和居民详细沟通。现在这个厂每年的排放都在指标之内。

　　华南轮胎厂有9个股东，我们只是股东之一，涉及到搬迁的问题，我们也要和其他股东协调分歧。搬迁方面我们会积极想办法。在环保问题上，我们在所不惜，不计成本。

　　三问：是否夜间偷排臭气

　　答：夜间臭可能与气温风力等有关

　　陈红英：居民反映，晚上睡觉的时候感觉味道特别浓。我想问：第一，环保部门执法是在白天，有没有在晚上执法？第二，ISO标准是工业园区的标准，而华南轮胎厂成了“城中厂”，请问环保能否达到城区的要求。

　　李辛：前3年我们重点加强了夜间执法，群众反映臭气晚上比较大，实际了解中，厂方是不可能把臭气收集起来等到晚上偷排的，因为它的生产工艺做不到这一点。我们在白天黑夜的取样是一致的，污染可能是和气候有着密切关系的。不同时段，不同的温度、风向、风速，人的感觉会不一样。炼胶的臭气是个难题。

　　可以肯定地讲，目前没有发现厂方有夜间偷排的行为。一是通过我们的现场检查；二是24小时的在线仪器检测的数据，并以此印证现场执法的情况。现场交锋

　　资料链接

　　华南轮胎厂1991年年底投产，排放的含硫废气污染了市桥、东环、沙头、石碁4个镇（街）的学校、机关、企事业单位和华盛新村、桥福园、白云花园、桥虹花园、华南碧桂园等多个大型住宅区，对10多万居民的身体健康造成直接影响。据环保部门介绍，近3年有近200宗投诉，以前投诉主要是粉尘，2005年后臭气投诉逐渐增多。

　　遗憾仍无

　　搬迁时间表

　　会后，杨锦链表示“对政府主管部门诚恳答复代表询问的态度满意，但对没制定搬迁时间表，还是不满意。”

　　“作为人大代表，我们多次提意见，尽了自己的职责，也能理解主管部门存在实际困难。”他表示，代表们将继续向政府有关部门提交有关搬迁时间表的建议，“希望在这一届人大任期内能够得到解决。”代表评价

　　人大代表直陈：要向选民交代

　　昨天的人大代表询问会犹如一场精彩的辩论会。双方都是有备而来，问得认真，答得也诚恳。尽管在华南轮胎厂搬迁问题上有关部门尚未制定时间表，代表们最后仍是失望而归，但对于政府有关部门尤其是环保部门近年来作出的努力，代表们给予了肯定，也表示理解一旦搬迁就需面对的困难。询问会上，广州市环保局领导更是多次被点名表扬。

　　今年，代表们在询问会上团队合作的意识明显增强。这显示，人大代表对于所询问的民生问题进行了认真细致的调研，充分听取群众的心声，表现出很强的“对选民负责”意识。询问会结束前，陈红英代表一席话更是掷地有声：“希望有关部门尽快答复我们的意见，给予一个满意的答复，这样我们回去才能面对自己的选民！”记者侧记