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银监会:涉新丰电厂等7项目11家金融机构被查处

内蒙古新丰电厂事故现场(资料图片)

  银监会对内蒙古电力(集团)有限公司贷款管理中存在问题的部分银行业金融机构和相关责任人进行严肃查处

  近日,中国银监会向全国银行业系统通报了内蒙古电力(集团)有限公司贷款管理查处情况,对国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中信银行、招商银行、中国民生银行、中国电力财务有限公司、华北电力财务公司等11家银行业金融机构的49名相关责任人提出了处理意见。


  2006年8月16日国务院第146次常务会议对内蒙古新丰电厂项目违规建设问题提出处理意见后,银监会国家发展改革委、审计署组成联合检查组于2006年9月18日至9月27日对内蒙古电力(集团)有限公司信贷资金使用情况和有关银行业金融机构贷款的合规性进行再次检查。

  经检查核实,新丰电厂等七个违规项目的建设资金主要来源于银行业金融机构各种贷款,由内蒙古电力(集团)有限公司通过中国电力财务有限公司内蒙古业务部以委托贷款形式投入。各银行业金融机构虽未直接向新丰电厂等七个违规项目发放贷款,但在对内蒙古电力(集团)有限公司的信贷管理上负有贷前审查不严、贷后管理不力的责任。

  银监会在通报中要求,各银行业金融机构牢固树立和全面落实科学发展观,增强贯彻宏观调控政策的自觉性和坚定性,加大对大型集团客户风险集中度管理,要认真落实对相关管理人员和责任人的处理意见,加大整改力度,举一反三,深刻吸取教训,防止此类事件再次发生;各银行业金融机构要加强对集团客户的授信管理,认真做好授信尽职调查工作,严格执行贷款“三查”制度,搞好内控建设,强化风险管理;同时要以更强的责任心和使命感,发挥好金融的服务和调控功能,特别是加大对中西部地区和欠发达地区的支持,促进经济社会又好又快发展。

  国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议,对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故作出严肃处理。会议听取了发展改革委、监察部对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故调查情况的汇报。现已查明,该项目在建设过程中,当地政府有关部门和企业存在越权审批、违规批准征地、虚假申报、突击建设、违反招投标程序等严重问题,尤其是在国家有关部门将其确定为违规项目、明令停工后,电站建设施工仍未得到制止,是一起典型的漠视法纪、顶风违规并造成严重后果、影响极坏的事件。

  7月8号上午,正在建设的内蒙古新丰热电厂主厂房屋顶突然坍塌,造成6人死亡8人受伤的重大人员伤亡事故。目前,8名受伤人员已经全部脱离危险,其中2人伤势较重,记者通过调查发现这个项目,不仅未经国家批准立项,而且承接这个厂房屋顶网架工程的承包方也是通过非法手段获取的。

  根据国务院领导同志指示,发展改革委、监察部会同建设部、国土资源部、安全监管总局、环保总局、审计署、电监会、银监会等7部门组成国务院联合调查组,对新丰热电有限责任公司违规建设问题和重大施工事故进行了调查。

  经查,内蒙古自治区政府片面追求电站建设规模,对宏观调控的全局性、重要性和严肃性缺乏认识,全区违规建设电站规模高达860万千瓦,违规建设情况十分严重。在国家有关部门将包括新丰电厂在内的一批电站项目确定为违规项目后,内蒙古自治区政府没有认真组织进行清理,电站无序建设未得到有效制止,致使新丰电厂项目越权审批,违规开工建设,顶风突击抢建,最终酿成2005年7月8日违规建设的丰镇市新丰电厂6死8伤的重大施工伤亡事故,在社会上造成不良影响。

(责任编辑:车东哲)

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