中国生态现代化面临10大挑战

　　据新华社北京1月27日电

　　中国现代化战略研究课题组27日发布的《中国现代化报告2007》指出，在21世纪前50年，中国生态现代化面临十大挑战。这十大挑战分别是：

　　提高全民现代生态意识，加速从物质社会向生态社会转变；

　　加速经济发展模式的生态转型，提高经济生态化水平；

　　加速消费模式的生态转型，鼓励绿色消费；

　　制定国家能源战略，防止能源危机的剧烈爆发；

　　建立长效预防机制，降低自然灾害的影响；

　　建立生态补偿机制，让现代化惠及全体国民；

　　建设环境责任制；充分利用全球化的机遇，开发国际资源和市场；

　　落实《全国生态环境建设规划》，加速西部地区的生态现代化；

　　树立科学的发展观，建设资源节约型和环境友好型社会。

　　建议：应建三大生态制度

　　报告建议，应根据生态学原理和中国生态系统特点，划分我国的生态系统功能服务区。在国家自然保护区、生态功能保护区（水源保护区、湿地保护区等）、风景名胜保护区、文化遗产保护区、海洋环境保护区等地区，建立生态补偿机制。

　　报告还建议建立关键岗位环境责任制。关键岗位，上岗签订关键岗位环境责任书，离岗签署关键岗位环境审计书，关键岗位环境责任20年内有效。

　　其次，关键项目环境风险等级评价制度的内容包括：在环境影响评价的基础上，识别出具有较大环境风险的关键项目；定期对关键项目进行环境风险评价，评价周期可以考虑为5年到10年（特别关键项目每5年评估一次）等。

　　排位：118国列倒数18位

　　报告指出，2004年中国生态现代化水平指数为42分，在118个国家中排第100位，中国正处于生态现代化的起步期。

　　为反映一个国家生态现代化的相对水平，专家构筑了包括人均二氧化碳排放、安全饮水比例、可再生能源比例、长寿人口比例等30个指标在内的生态现代化指数。

　　报告指出，2004年中国生态现代化的整体水平和多数指标水平，都有明显的国际差距。其中，中国自然资源消耗比例大约是日本、法国和韩国的100多倍；中国工业废物密度大约是德国的20倍、意大利的18倍、韩国和英国的12倍；中国城市空气污染程度大约是法国、加拿大和瑞典的7倍多，是美国、英国和澳大利亚的4倍多。

　　中国现代化战略研究课题组组长何传启说，作为发展中国家，工业现代化的环境压力、生态现代化的环保需要，已经成为中国现代化的双重挑战。

　　目标：2050年达世界前40名

　　报告提出了中国生态现代化的战略目标：2050年前后达到生态现代化的世界中等水平，实现经济增长与环境退化的绝对脱钩，基本实现生态现代化，生态现代化水平进入世界前40名。

　　报告预计，如果这一目标能够实现，中国经济发展与环境退化将完全脱钩，人居环境质量将达到主要发达国家水平；安全饮水和卫生设施普及率、城市生活废水和废物处理率、工业废水和废物处理率基本达到100％，资源和物质生产率提高10到30倍；全国60％人口拥有环境幽雅的绿色家园，60％城市拥有国家一级标准的空气质量。

　　报告还进一步提出，在21世纪后50年，中国要实现经济与环境的互利耦合，达到生态现代化的世界先进水平，实现全面生态现代化，生态现代化水平进入世界前20名。

　　专家指出，2010年至2030年将是中国生态现代化的非常关键的时期，在此期间，中国工业化和城市化将逐步完成，人口规模将达到最大值，资源需求和环境压力有可能达到最大值。