江西上栗执法人员专罚烟花货车 外地司机被迫绕行

　　湖南浏阳是著名的烟花爆竹产地，春节将至，每天从这里出发运输烟花爆竹的大货车至少有几十辆之多。国家对烟花爆竹运输有着严格而明确的规定，公安部发出通知强调，要切实防止越权执法和随意执法。但319国道江西省上栗县境内部分路段一些执法人员却只顾罚款，并不管理。

　　证照齐全

　　交警罚款

　　2006年12月26日，记者搭乘两辆运送烟花到浙江的大货车，对司机反映的问题进行了调查采访。这两辆车具有危险货物运输许可证，爆炸物品运输证，司机、运员有上岗资格证。按照《烟花爆竹安全管理条例》规定，这两辆车该办的手续、证照都齐全。车子一过江西省上栗县境内的金山收费站，就都被一名交警拦了下来。就在司机把车停好，拿着运输烟花的手续下车不到五分钟的时间内，又有三辆大货车被截了下来。一名交警说：“公安部有规定，不规范装载爆炸物品，罚款从五千到两万。”一听罚款五千到两万，司机吓了一跳，自己该有的手续都有了，而且这位交警连车都没有下，根本没有检查自己的车，就怎么认定没有规范装载呢？但是交警说：“我不跟你讲，你是只老油条。”

　　讨价还价

　　只罚六百

　　大货司机求情说：“少罚点钱算了好吗？我们确实要赶时间。”一名交警摇下了车窗，开出了一张罚单，理由是“未按规定装载”，让司机松了一口气的是，罚款金额并没有像刚才那位交警所说的五千到两万，而是六百元。司机去马路对面的金山交警中队交罚款时，想和收罚款的人商量，看看能不能再少交点。收罚款的女士被司机的讨价还价激怒了，她把六百罚款的那张单子从窗口扔了出来，不紧不慢地在屋内擦起地来，这下司机可着急了，时间这么拖下去，如果货不能按合同及时送到，要赔钱的。这位女士足足擦了十几分钟的地，才收了这六百元的罚款，交了罚款后，也没有人告诉司机陈师傅到底是哪里未按规定装载，更没有人告诉他怎么改正。

　　交警收证

　　税务罚款

　　能交钱走人还是不错的，另一辆车可就没那么幸运了，司机王水芝交出运输证接受检查后，转眼间运输许可证居然不翼而飞，这可非同小可，如果没有运输许可证就属于非法运输，就得停车卸货，这一车烟花价值十万多元，老王可怎么担待得起啊，明明是给了交警，怎么就没有了呢。就在老王为运输证急得团团转的时候，又来了五六个人自称是税务局和派出所的，来的人就像是事先商量好了似的，一下车就说要检查他的烟花运输证。刚才收了老王证件的那个交警说：“运输证、购买证，没有手续。你拿不出来就是没有。”就这样，老王被警车带走了，而刚刚被放行的那一辆大货车在行驶不到两公里后，被一辆车牌为赣J40509的小车，和另外一辆无牌面包车强行截了下来。车上的人自称是上栗县经济稽查大队的，说是要检查税务手续。按照国务院的有关规定，除公安、交通部门可以依法在公路上设置站卡外，其它任何单位、组织和个人不得在公路上拦截车辆，进行检查、罚款、收费。这些人凭什么也上路执法呢？

　　没有资格

　　照样罚你

　　记者要求对方，将上路执法的凭证拿出来看。江西省上栗县经济稽查大队工作人员转身用手机打电话，很快来了一辆警车，车上下来一个没有穿制服，自称是上栗县公安局花炮安全监察大队大队长的人。他说：“既然我来了，肯定要查一遍。”记者：“一会儿再来一个公安，是不是还要查一遍？”大队长：“那是肯定的，交通警察各管一段。”没有办法，货车司机再一次把运输证等相关手续都拿了出来，这个大队长似乎并没有看出什么毛病，又说要看税务手续，而根据有关规定，并没有随车携带税务手续的要求。大货车司机说：“我们只按公安部的规定执行，有运输证我就可以在这个路上运输。”大货车在上栗耽误了近两个小时，依然没有被放行。相反，大队长的语调越来越高，威胁要把司机带到公安局。

　　失踪证件

　　神秘现身

　　记者这时亮明身份，大队长态度转了一百八十度，也不再提带司机去公安局的事了，忙着打了几个电话。又过了一个多小时，出现了戏剧性的变化，被警车拉走的王师傅回来了，那张怎么找也找不到的运输证也找到了。记者问王师傅：“你确定当时把你这个证件给这个检查的警察了？”王答：是的，明明是故意刁难。运输证“不翼而飞”，又“从天而降”，王师傅说，这前前后后的四个小时像做了场噩梦一样。他告诉记者，耽误四个小时，顶多不能按时到货，但如果运输证找不回来，他就不知该如何是好，拿什么赔这十万余元的货。而像他们的遭遇并不是偶然的，记者在浏阳市的运输市场采访时了解到，现在很多司机都已经不敢走这段路了。一个大货车司机告诉记者：“我一个月要跑五六趟，现在跑了四个月，最少二十多趟了，几乎每次都罚过。”另一个司机说：“只要是拉烟花的车子，基本上是五百、六百地罚。”司机们说：现在不敢走江西金山，改走湖南长沙了。据中央电视台报道