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北京市人民代表大会常务委员会工作报告摘编(2): 2007年的主要任务

  2007年1月28日,在北京市第十二届人民代表大会第五次会议上,北京市人大常委会主任于均波作了关于了《北京市人民代表大会常务委员会工作报告》,报告回顾了人大常委会2006年的主要工作,并提出了2007年的主要工作任务。

  2007年的主要任务

  2007年是加快构建社会主义和谐社会首善之区的重要一年,是完成奥运筹备任务的决战之年,也是贯彻实施监督法的第一年。在新的一年里,市人大常委会要在中共北京市委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实现“新北京、新奥运”战略构想,认真履行宪法和法律赋予的职责,与时俱进,开拓创新,努力把我市人大工作提高到一个新水平。

  一、加强和改进立法工作,不断提高立法质量

  今年拟安排15项立法。其中在围绕中心、服务大局、推动各项事业发展方面,拟制定志愿服务条例、信息化促进条例、食品安全条例、公路条例等法规;修订国防教育条例、实施渔业法办法等法规;对城乡规划条例进行二审。在贯彻实施监督法方面,拟修订预算监督条例、任免国家机关工作人员条例、常委会议事规则等法规,并抓紧制定实施监督法办法。在规范常委会工作方面,对讨论决定重大事项的规定进行二审,修订代表视察办法。还要就实施义务教育法办法、实施妇女权益保障法办法、清真食品条例等立法项目的制定修订进行调研论证。同时要认真总结本届立法工作经验,继续推进立法工作的科学化、民主化和规范化,进一步提高立法质量。

  二、全面贯彻实施监督法,进一步增强监督实效

  要依照监督法的规定,突出重点,改进方式,加大力度。今年拟听取和审议7个专项工作报告,即市政府关于公共卫生体系建设议案办理三年目标实现情况、国有资产监督管理与改革、山区建设工作、义务教育均衡发展、促进依法行政等专项工作报告,市高级人民法院关于加强审判工作监督情况、市人民检察院关于规范执法行为情况的专项工作报告。在计划和预算监督方面,拟听取和审议2006年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,2007年上半年计划、预算执行情况的报告。组织3个方面的执法检查,即对食品卫生与安全法律法规、实施道路交通安全法办法、物业管理条例的实施情况进行检查;配合全国人大常委会检查义务教育法在本市的实施情况。同时,对去年开展的执法检查、听取审议专项工作报告、议案办理情况报告的审议意见落实情况,进行跟踪,务求实效。

  三、根据本市经济社会发展需要,认真讨论决定重大事项

  要围绕首都改革发展稳定大局和社会普遍关注的重大问题,认真行使重大事项决定权。为推进和谐社会首善之区建设,切实维护人民群众利益,拟听取和审议市政府关于食品卫生与安全、完善社会保障制度的报告。为保障奥运会筹办、举办期间各项工作的顺利进行,拟作出授权市政府针对一些特殊事项,可采取相应行政管理措施的决;同时拟听取和审议市政府关于城市环境整治工作的报告,听取市政府关于奥运场馆及配套设施建设情况的报告。继续加强对市级决算的审查工作,依法作出批准本市2006年决算的决议。听取市政府同外国缔结友好城市的报告,进一步提高对外交往水平。根据选举法和地方组织法的有关规定,今年适当时候,依法作出关于市十三届人民代表大会代表名额和选举时间的决定,以及召开市十三届人大一次会议的决定。

  四、加强和改进代表工作,进一步发挥代表作用

  要采取有效措施,保证代表知情权。对本届以来代表建议办理情况全面梳理,认真督办。改进代表活动方式,积极组织专题视察、调研等活动,完善代表列席常委会会议和专门委员会会议制度,扩大代表对常委会工作的参与。坚持常委会主任、副主任接待代表和组成人员联系代表制度,完善代表联系网络,密切各级人大代表之间的联系,密切代表与人民群众的联系,充分发挥代表作用。

  五、加强和改进自身建设,不断提高常委会履职能力

  全面总结本届工作经验,完善工作制度,健全工作机制,提高履职水平。坚持学习培训制度,狠抓各项工作制度的落实,加强干部队伍建设,努力提高干部素质和服务质量。

  要加强对区县人大常委会工作的联系和指导,举办新任区县人大常委会主任、副主任培训班,做好新一届市人大代表的选举工作,密切与兄弟省市人大的联系,扩大对外交往,增进友谊。

  各位代表,党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的重大战略部署,首都现代化建设进入了一个新的发展阶段。市人大及其常委会作为地方国家权力机关,责任重大,使命神圣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,奋发进取,扎实工作,为全面实施本市“十一五”规划,实现“新北京、新奥运”战略构想,构建社会主义和谐社会首善之区而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!

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