樊纲称中国外资政策并未收紧(图)

　　缩小内外待遇差距实属正常　　樊纲表示，民营中小企业地位的提升，并不意味着中国在增加对外资企业的限制。晨报资料图片

　　晨报讯（记者张黎明）中国正在致力于缩小民营资本与外资的待遇差距，这让国际资本颇有微词，担心在华发展即将受限，而央行货币政策委员会樊纲上周的表态有助于打消外资的疑虑。

　　上周五，在商务部投资事务促进局主办的一场论坛上，樊纲力劝外资企业不用太担心，他表示，“对外资进行适当管理实属正常”，并不意味着外资在华政策开始收紧。

　　外资企业的担心在过去的一年中尤其明显。2006年，“两税合并”的议题突然加速，这意味着外资可能不再享受优于民营资本的税收优惠；同年，美国凯雷集团并购徐工的案例更引发外资并购争议，有观点呼吁，不能将重点企业控制权拱手让人。此外，随着流入中国股市和楼市的热钱日渐增多，外资对中国资本市场的发力也引起政府关注。

　　事实上，呼吁政府监管外资的声音在去年不断出现，国际投资者不免将其视为限制外资的开始，甚至有观点将其形容为民族主义倾向。

　　针对此类观点，樊纲明确表示，民营中小企业地位的提升，并不意味着中国在增加对外资企业的限制，“我们的民营中小企业本就处于弱势地位”。

　　樊纲认为，在税收减免的优惠政策上，民营资本的待遇长期不如外资，同时外资在不少行业的准入条件比民营中小企业都好，“金融业对外资银行基本开放了，但是对于民营资本，才刚刚在农村金融机构上开口子”。

　　一方面，需要恢复民营企业的公平待遇；另一方面，对垄断的关注也使得中国政府加强监管企业并购案，包括涉及外资的并购案，而这却容易被扣上“限制外资”的帽子。樊纲表示，中国迄今为止还没有反垄断法，这也是并购案备受关注的原因，“这属于正常的反垄断的范围，而不是出于对外资的控制”。>