教师轮岗制引热议 委员称教师一校定终身须打破

　　教师轮岗制引热议 张金凤：教师一校定终身必须打破

　　“制定基础教育均衡发展的意见，……探索城乡教师交流长效机制，促进优质教师资源合理流动。”这是政府工作报告中指出的今年教育工作重点。

　　对此，市教委副主任线联平表示，今年将组织各区县教师通过计划在各所学校进行轮换，也包括校长。

　　“教师轮岗制”在市政协分组讨论会上掀起了来自全市教育界委员们的热切讨论。

　　【委员建言】

　　【赞成之声】

　　教师一校定终身早该打破

　　为了让孙子能上一个称心的小学，市政协委员张金凤花了半年的时间跑了6家名牌小学，但因各种原因都没能进入。在深刻体会到现今入学难的境况后，市政协委员张金凤提交了《解决中小学“择校”问题的建议》的提案。

　　张金凤表示，“本市人如此，如果既没有钱也没有户口的外地人该怎么办呢。”于此，她经过多方的调查后，书写了这份如何解决择校问题的提案。在提案中，张金凤强烈表示，教育资源必须合理分配，各学校之间的差距要逐渐减小，消除薄弱学校，这是解决目前择校热，高收费的根本措施，义务教育阶段要打破教师一校定终身的做法。

　　这是解决“择校”的有力措施

　　市政协委员、原一中校长王晋堂表示：“教师轮岗是解决择校问题的一个有力措施。”王晋堂对记者表示，“不是单纯名师轮岗，而应是所有教师轮岗。”

　　去年9月1日已经在沈阳开始的教师轮岗制，让王晋堂大发感慨，“沈阳都能够率先实行这种改革，北京的师资更强大，为何不能够效仿。”而对于可能存在的难题，王晋堂表示，只要名学校能够放下架子，教师能够合理地看待工资收入，市教委能够出台完善的辅助政策，教师轮岗制一定能够实现。

　　【担忧之声】

　　“名师轮岗”解决不了“择校”

　　对于市教委提出的“名师轮岗”概念，昨天下午，在市政协分组讨论会上，关于“教师轮岗制”掀起了来自全市教育界委员们的热切探讨。作为北京市人大附中校长，市政协委员刘彭芝强烈反对利用轮岗制来解决择校问题。“教育资源均衡化，不是通过教师轮岗就能解决的。”刘彭芝表示，教育资源目前面临的最大问题是必须提高整个教师队伍的素质。

　　刘彭芝说：“难道让名师轮岗了，就能让家长不挑学校了。因为学校的名声是经过很多年积累的，所以现在即使轮岗，上名牌学校的学生还是不会少。”

　　“名师轮岗”面临多重难题

　　市政协委员、市171中学外语教研室主任周国彪，更是对记者详细解释了目前名师轮岗面临的几大难题。

　　首先最重要的就是教师工资，现今一名普通学校老师和名牌学校的老师工资差距是很大的，因而怎样保证让这些名师都心甘情愿地进入不同种类的学校教书是最关键的。

　　其次是一个成功老师的教育方法，不仅是自身知识的丰富性，还在于针对不同的学生使用不同的教育方法，如果轮岗了，一年换不同的学校，教不同的学生，对于每一个学生都没有相应的对症措施，这种教育方法又怎么能出好学生。

　　【官员解答】

　　教师轮岗具体方法还未定

　　在讨论会后，市政府教育督导办公室副主任李壑则对记者表示，不赞成教师终身制，教师进行流动是正确的做法，但教师轮岗制有两种方式，一是教师仍然属于自己本身的学校，采用支教的形式去各学校工作一年、两年，二是教师不在属于任何学校，而是属于各区县的教育局，然后全市大轮岗。“究竟是采用什么方式，目前还在研究中。”

　　教育“均衡”不是“削峰填谷”

　　对于有百姓提出的“教师轮岗”是否会“削峰填谷”，北京市教委副主任罗洁表示，“教师轮岗”的目的绝不是把好学校拉下来，让薄弱校上去，达到学校之间的“平均”效果。他解释，教育均衡发展问题不仅是一个教育问题，而且是一个复杂的社会问题，所谓教育均衡发展是通过制定政策与调配资源提供相对均等的教育机会和条件，不是资源“平均”。

　　信报记者 杜丁 方芳

　　【两会播报】

　　校车统一后将可走公交车道

　　信报讯（记者闫峥 杜丁）昨天，针对北京的校车问题，30名代表联名提出建议，希望有关部门尽快开通正规校车，以缓解北京的交通拥堵。

　　记者了解到，对于校车的统一问题，北京相关部门正在紧锣密鼓地进行着。交管局此前曾经推出一项措施，一旦校车标识或颜色统一，将可走公交车道。市交管局副局长解建成在两会政务咨询会上说：“这项工作我们年内肯定会启动。”

　　对于校车的问题，市教委副主任杜松彭表示，具有运营资质和福利性质将成为本市学生班车的统一认定依据。

　　杜松彭表示，“被认定为学生班车，首先是具有资质的运营公司，这其中包括对车辆和驾驶员等各项要求，然后一旦被认定为校车，车辆将配上统一标识享受到路权优惠政策。

　　【委员建言】

　　城管执法应推行首违免罚制

　　信报讯（记者甄世宇）针对城管执法人员与被执法者经常发生冲突的问题，市政协委员建议，城管执法推行“首违免罚制”。

　　去年北京海淀区城市管理监察分队在执法过程中遭暴力抗法，副队长李志强被抗法者刀刺脖子殉职的事情对市政协委员王华民触动很大。他昨天接受记者采访时说，北京市在城市管理方面城管执法人员和被执法者的冲突比较普遍。过去城管人员执法普遍存在着这么一种心理状态“不严罚，你能记住吗？”而在多数情况下，罚款之后违法状态依然没有终止。

　　王华民援引我国行政处罚法的规定说，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的可不予行政处罚。因此，他建议，城管在执法过程中实施“首违免罚制”以劝导、教育代替罚款。