八大症结妨碍关外畅通

　　八大症结妨碍关外畅通

　　本报记者采访多位交通规划专家和交警，详析宝龙两区交通状况

　　上周，本报接连报道关外部分路段的交通乱象，引起社会关注，有关部门也迅速开展了专项整治行动。关外交通拥堵、秩序混乱已非一日，市民颇有意见。

有关部门也高度重视，多方寻求解决之道，但时至今日，关外道路的混乱局面并未得到根本改观。近日，本报记者走访交通规划专家和交警，他们认为关外交通存在八大症结。

　　没有形成网络

　　因历史原因，关外道路欠账较多，造成关外主干道、次干道与街区道路不仅总量缺乏，而且路与路之间衔接不到位，形成不少断头路。特别是关外的高速路、快速路、主干道和次干道间未形成完善的路网结构，过境、疏港车辆与公共车辆不能有效分流，客货混行现象严重。以龙岗为例，在进出龙岗的19条道路中，只有机荷、惠盐、深汕3条高速公路和205国道深惠线贯穿龙岗，可疏导过境车流，其他道路均存在不同程度的断点；出入主干道与区域内的路网没有形成有效连接，引发各路车流在出入高峰期时于交汇处“冲突”；各街道间道路没有形成有效连通，断头路现象严重。如横岗与布吉的通道止于红棉路，横坪路建设停滞不前，S359西宝线在龙岗盛平形成“瓶颈”……

　　标准和功能有待完善

　　关外的主干道既有国道也有省道，功能上大多属公路型道路，在接驳出入口、交通设施及市政配套等方面存在不足。随着关外城区的不断拓展，村镇变成街区，迫切需要将公路型道路改造成市政型道路，使其功能上更加完备。另外，城市化之前，关外众多的自然村、城中村道路，包括街道的一些道路建设，大多由当地投资建设与管理，建设标准低，有的连必要的道路标志如指示牌、红绿灯、斑马线、过街天桥等都不齐全，行人车辆混行，造成长年拥堵，部分路段甚至变成“夺命路”。

　　再以龙岗区为例，目前龙岗区的道路大部分是在原来基础上改造来的，在205国道、省道深汕线、西宝线、丹平线、核龙线及中心城区主干道上，只设置了指示、警告标志牌块1289块，标线约50万平方米；而在845个主要道路交叉口，灯控率不到六成。就连这六成路口，也问题多多。比如大多路口的红绿灯没有设置独立的左转信号，左转车与对面直行车争道抢行易造成拥堵和碰擦事故；不到三成的路口安装了“电子眼”，对“熟路”的司机来说，红灯形同虚设；交通信号灯没有专用电源线，安装一组“红绿灯”需交通、城管、公路、街道、村委等多家部门单位管理，供电无法确保稳定，红绿灯断电“罢工”带来的大塞车早已不是新鲜事。

　　跟不上发展需要

　　宝安区的交通大动脉——松白公路近几年车流量急剧增加，已成为关外最繁忙的主干道之一。目前松白公路每天车流量是当初设计的十几倍，因车辆过多，松白公路不但经常塞车，还经常发生交通事故。

　　实际上，关外不少道路目前都遇到问题。有的需要改建扩建增加通行能力，有的需要建设新路与之接驳以发挥更大效能，有的需要实行客货分流等以满足日益增长的交通需求。

　　龙岗区的交通大动脉——深惠公路是深圳较早建成的一条高等级公路，目前路两侧工厂、住宅林立，加上不少学校、商场等，人流量车流量巨大。据了解，深惠公路设计时的车流量是每天4万辆，但现在的车流量已超过10万辆，布吉路段每天更是达12万辆。深惠公路原有各项设施远不能满足需要，已成为龙岗乃至全市经济发展的瓶颈。

　　改造施工影响交通

　　为进一步改善关外道路状况，目前关外有不少道路在施工。受不规范施工影响，一些路段常因施工占据道路面积过大或无人指挥疏导交通而引起交通堵塞，甚至造成交通事故。去年，关外的107国道改造在施工过程中，两次因爆破造成塌方，带来路面交通大堵塞。布龙公路施工期间，一辆外地大货车司机撞上一面包车失控后，连续造成七车相撞，使布龙公路一路段堵车长达数公里。

　　一些道路工程还因施工进度缓慢或工程延期，使行走在这条路上的车辆饱受拥堵之苦，一旦组织不力，每每成为事故的多发点。

　　脏乱差问题突出

　　梅林关外的梅龙路是去年新开通的市政道路，基础设施相当完备，不仅有宽敞的机动车道、自行车道和人行道，而且各项交通配套设施都有，其建设标准好过特区内不少道路。按理说，这应是一条美观、整洁的通衢大道，车辆行人经过此处应感身心愉悦。但令人遗憾的是，路两侧不少工地因管理不到位，加上泥头车横冲直撞，整条梅龙路自开通以来一直是黄土遮日、沙尘弥漫，沿线居民叫苦不迭。在关外，不少道路都面临同样问题。在关外某街道辖区，因管理不当，不少道路成了扬尘大道，空气中飘荡的全是灰尘。一些道路施工期间，因未采取降尘措施，灰尘四溢，布龙公路丽湖花园前的施工扬尘问题，一直为群众所诟病。此外，关外道路的保洁工作也很少做到位，机动车道、人行道上垃圾众多，脏乱差问题突出。

　　非法营运猖獗

　　关外不少道路已成为非法营运的“重灾区”。在深惠公路龙岗某路段，不少挂着异地牌照的长途客车常驻深圳搞非法营运，正规长途客车的司乘人员对此深恶痛绝，但毫无办法。深惠公路一些公交站台附近，更有不少中巴搞非法运输，一路大肆招徕乘客。禁止摩托车非法载客后，关外部分拉客仔改头换面，改用自行车上路揽客。不少街道社区的道路上，蓝牌车、无牌无证、假牌假证搞客货运的车辆时可见到。上述这些车辆的存在，成为关外交通出现乱象的一大痼疾，带来不少安全隐患。非法营运现象虽经多次整治，但仍需加大管理打击力度。

　　司机行人违规普遍

　　在关外，由于部分司机和行人自身的原因，特别是交通安全意识淡薄，车辆违规行驶、行人乱穿马路现象十分突出，有时到了触目惊心的程度。

　　在关外很多路段，车辆占道停车、逆行、倒行、任意变道、冲撞红灯等各种违章现象屡见不鲜，不管在交通繁忙路段还是车辆较少的地方均可见到。不少司机开车时我行我素，毫无顾忌；行人闯红灯过路口，跨越隔离墩（栏）过马路，行走机动车道等行为，随处可见。自行车、摩托车、三轮车甚至拖拉机在道路上违规的情况更是大量存在。当这些现象出现在交通繁忙的路段上时，一切就变得更加杂乱无序，引来险情不断。

　　据交警介绍，关外司机行人违规较为普遍，与“交通法规盲”太多有一定关系。有些人连最起码的“红灯停绿灯走”都不懂，不会辨识人行横道。“交通法规盲”们投身到滚滚交通流中，违法翻越隔离栏、横穿马路与机动车抢道、无证驾驶摩托车、不戴安全头盔并且超载……这些时时刻刻都在发生的交通违章行为带来的后果可想而知。

　　警力不足

　　在关外，交警警力不足成为制约加强交通管理的一个重要因素。以宝安区公明交警中队为例，管辖近百平方公里的面积，但警力只有16人；除安排值班、处理交通事故及参与专项整治行动外，每天只有五六个人能上路疏导交通；因辖区面积太大、人员严重不足，经常是顾此失彼，路面交通管理很难保证全部到位。

　　再以布吉交警中队为例，辖区面积86.4平方公里，辖区内道路约250公里，道路负荷超饱和。而布吉中队路面警力22人，事故处理民警11人，每天接报警事故在60宗左右，处理事故和排堵使整个布吉中队不堪重负。

　　据了解，目前关外警力分布平均1个交警要管理8平方公里范围的道路交通。

　　在城市化和关内外一体化发展大潮涌动的今天，加快关外道路基础设施的建设步伐、促进其更上台阶和水平，已是刻不容缓。借助大运会在深举办这一契机，大力推进关外道路建设更有其特殊意义。目前关外交通问题的存在虽有其主客观因素，但只要相关部门多增强服务意识，勇于承担责任，真抓实干，大力推动关外路网的健全和完善，并不断提高道路管理水平，长期困扰群众的关外交通顽疾问题有望逐步得到缓解。