北京将启动土壤污染评估与修复体系建设

　　近几年和未来一段时间，一批上个世纪五六十年代建设的重污染企业陆续停产或搬迁出北京。这些企业停产搬迁后的场地土壤是否受到污染、如果被污染了又怎样修复？昨天，北京市环保局、市科委与意大利环境领土与海洋部联合举办的“中意北京土壤污染评估及修复”研讨会透露，北京将启动土壤污染评估与修复体系建设。

　　北京市环保局有关负责人介绍说，停产搬迁有污染的企业、车间，是北京治理工业污染、调整产业结构、促进增长方式转变的重要措施。“十五”期间，北京有100多家工厂陆续迁出市区，今后还会有一些企业要停产或搬迁，其场地或用于房地产开发、或转为其他用途。

　　因此，对于原来的工业用地进行污染评估或污染修复，使其达到再次开发利用的功能需求、保障环境安全，已经成为市政府和公众密切关注的问题。“但目前，在这方面存在着基本情况不清、国家与地方没有健全的法规和标准、缺少成熟的商业化和工业化污染场地处置技术等问题。”这位负责人说。

　　他表示，近期结合北京焦化厂停产这一具体案例，北京的环保、科委、土地管理等部门，开始着手研究制订北京的土壤污染评估指南和修复标准体系，并编制北京焦化厂土壤修复方案。同时，通过与意大利等国家和国际机构的合作，也可使北京更好地借鉴先进国家经验。

　　此外，在北京的环保十一五规划中已经提出，十一五期间，北京还计划制定相关规定，拟停产、搬迁的企业，在关闭、转产、搬迁之前，要向环保部门提交原址土壤监测报告，造成土壤污染的应予以清理、恢复。而一个全市范围的土壤污染状况普查，也预计将于今年年底前完成。

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　　欧美国家从上世纪八九十年代开始进行污染场地风险评估管理工作，逐步建立了较为完善的土壤污染评估方法和程序，制定了相应的政策和法规，要求钢铁、化工等工业用地，固体废物堆放场、军事基地等用地，在转换土地用途前，必须进行污染评估，开展污染治理和修复工作，达到新的使用功能土壤标准后才可交付开发利用。