全面推进“人文奥运”青岛圈定2007年迎奥重心

　　已经过去的2006年，对于青岛这座2008北京奥运会的伙伴城市来说，是具有标杆意义的一年：这一年，青岛市成功举办了中国有史以来规格最高、规模最大、影响最广的国际帆船赛，交出了通向2008的第一份合格答卷。

2007年，北京奥组委已将帆船赛列为双测试项目，对2007年帆船测试赛提出了更高、更新的要求，青岛的奥帆赛筹办工作进入最关键的攻坚之年。今年，青岛的迎奥筹备工作将有哪些大动作？都有哪些重点任务和目标？记者采访了有关部门，为您绘制出一幅青岛迎奥的2007线路图。

　　根据北京奥组委的计划安排，2007年测试赛将于8月9日至8月24日在青岛奥林匹克帆船中心举行。青岛奥帆委有关负责人介绍，2007年，青岛市的迎奥工作将突出人文奥运的核心理念，严格按照奥运模式与标准，做好2007年帆船测试赛及奥帆赛的各项工作，加强动员、统筹、协调与监察工作，全面完成奥帆基地建设任务，推进城市运行、安保、竞赛组织和服务工作，加大奥运宣传与城市推介力度，加强志愿者和工作团队建设，积累赛事组织经验，为2008年奥帆赛奠定坚实基础。

　　绿色奥运、科技奥运持续发力--青岛奥帆中心年底完工

　　2006年，青岛市坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设青岛奥林匹克帆船中心，场馆建设按照计划进展顺利。2006年6月底，奥帆中心的媒体中心、运动员中心等测试赛必备项目、水域工程和临建设施全部完工并进行了运行，完全满足了赛事要求。

　　今年，青岛市将继续按照廉洁奥运、阳光奥运、节俭办奥运的指示精神，按照既定规划继续深入推进奥运场馆建设。在奥帆场馆建设中，继续坚持绿色奥运、科技奥运的理念，大力发展循环经济，多领域采用海水源热泵技术、太阳能、风能等清洁能源，将奥帆中心建设成国内外体育场馆等公共建筑的示范性建筑。

　　根据规划，奥帆中心的行政与比赛管理中心工程有望于春节前完工。今年5月，除奥运村以外的各项工程都要完工，以满足测试赛的使用需求；今年12月，奥帆中心的所有工程要完工，确保2008年奥帆赛投入使用。此外，青岛市还将按照奥运标准，进一步完善场馆无障碍设施，加快推进帆船中心环境整治工程，建立高效、顺畅的场馆设施环境管理工作机制。按照赛事需求完成相关临建设施的搭建工作，确保满足使用需求。另外，今年奥帆中心周边的市政工程、海域保洁、前海截污、环境综合整治工程及全市奥运相关的城市建设项目也将继续进行。

　　为青岛留下一笔奥运遗产--全面推进人文奥运

　　人文奥运工作是否能实现有特色、高水平奥帆赛目标的重要衡量标准，通过对人文奥运理念的宣传和创建，使更高、更快、更强的奥运精神深入人心，在市民中形成一种积极向上、开拓进取的人文精神，通过成功举办奥帆赛真正形成一种持续效应，为青岛留下一笔宝贵奥运遗产，这是青岛市推进人文奥运工作的重要目标。但目前，从全社会的参与来看，距离人文奥运的目标、距离奥运会的标准差距仍然较大。2007年，青岛市将继续深入开展迎奥运、讲文明、树新风活动，主推市民素质提升、文化建设推进、城市景观营造、帆船赛事推介、行业服务优化和教育培训强化等六大工程。

　　在奥运宣传和文化活动方面，青岛市将围绕展现中华文化、展现青岛风采的主题，重点在五条战线上全面推进，实现人文奥运的新突破：在精神文明战线，以普及奥运知识和文明礼仪为重点，让市民群众走进奥帆基地；在文化战线，要调动一切手段进行宣传，同时，着眼于2008年奥帆赛，高起点启动2007年测试赛开闭幕仪式的策划工作，策划出接轨国际、形式新颖、体现海上奥运特色、突出中华传统文化特色的开闭幕仪式；在环境氛围的营造上要大力创新，在广泛性上做文章，形成人人参与奥运会的氛围，突出运用新材料、新科技、新手段，形成丰富多彩的奥运氛围，突出青岛特色；在新闻媒体战线，青岛市将对参与奥运报道的记者加强培训，对比赛作出精彩报道；在奥帆基地战线，将以营造有中华文化特色的氛围为重点，集中展现人文奥运的成果，使参加测试赛的运动员沉浸在中华文化的氛围中，为青岛留下宝贵的奥运精神和文化遗产。

　　城市运行实现无缝隙对接--为测试赛提供强劲城市外围保障

　　城市运行是保障赛时运行的重要基础。2006青岛国际帆船赛期间，全市各相关责任部门高度重视，各司其职，加强沟通协作，圆满完成了医疗卫生、食品安全、市政设施、电力供应、通讯保障、酒店接待、水文气象服务、海域保洁、交通、城市管理等综合保障工作，确保了赛时各项城市运行工作的顺利进行。在城市运行方面，通过实战进一步明确了奥运会城市运行工作的重点和特点，在交通通讯、医疗卫生、餐饮服务、环境整治等与赛事密切相关的重点领域，明确了单位职责，规范了工作流程，从纲要、运行计划、工作流程、实战各个环节积累了宝贵经验。

　　今年，青岛市将继续加强对城市运行工作的统筹、协调与督导工作，组织各成员单位接轨奥运模式与标准，完善赛时指挥体系与赛前工作机制，有序推进奥帆赛前重点工程和工作任务倒排工期表涉及的15大类88项重点工作任务。逐项完成2006青岛国际帆船赛发现问题的整改工作，修编城市运行纲要、城市运行计划和相关工作流程，搞好赛前演练工作，加强部门间的工作协作，实现无缝隙对接。采取有效措施，解决好外语规范化使用问题，抓好比赛海域和重点区域的保洁工作，不断提高应急处置能力和水平，为测试赛提供强有力的城市外围保障。

　　以运行顺畅、高效有序的工作体系为目标--编织起全方位细致化的服务保障网

　　去年，青岛市对奥帆赛及两次测试赛的服务需求进行了全面分析，医疗、卫生、住宿、交通、餐饮等综合服务保障的前期工作全面展开，完成奥帆赛综合配套服务的各种工作方案。2006青岛国际帆船赛后，根据各类客户群提出的意见和建议，整改赛事服务工作方面存在的问题和不足，在认真研究奥运模式和服务标准的基础上，青岛市确定了推进2007年帆船测试赛的赛事服务保障工作重点。

　　今年，青岛市将继续按照奥运标准，做好服务保障工作，进一步完善制证、餐饮、交通、住宿、运动队接待、医疗、卫生、观众服务、外联、物流等各职能的运行计划和工作流程，理顺各职能与相关配合单位的运行机制，构建起密切配合、无缝衔接、运行顺畅、高效有序的服务保障工作体系，为各类客户群提供奥运水平和标准的服务保障。举全市之力，将接待工作融入奥运文化、奥运规则，建立一套各方配合、运行顺畅、衔接紧密、反应迅捷的接待工作机制，构建赛事礼宾接待工作大格局。

　　另外，青岛市今年还将继续完善技术运行中心，确保运动会管理系统、成绩处理和发布系统正常运转；同时启动呼叫中心服务，加强赛事指挥通信和内部网络系统的建设与管理，为赛事提供技术支撑。

　　赛事指挥体系和运行机制不断成熟--竞赛组织强调对竞赛过程的控制

　　赛事组织是2006、2007测试赛和2008奥帆赛的核心工作。2006年，按照奥运会的筹备工作模式，青岛市积极推进赛事组织相关工作，完成各类船艇、体育器材的采购工作，加快了水文、气象预报系统的建设，建立了赛事水文气象联合工作机制，满足承办赛事的需要。构建了结构合理、运行高效、指挥顺畅的竞赛场馆团队指挥体系和运行机制。赛后，青岛市又扎实推进赛事组织发现问题的整改工作，结合双测试的要求启动了2007年帆船测试赛竞赛筹备工作，编制完成竞赛场馆团队运行计划。

　　在竞赛组织方面，今年青岛市将根据双测试的要求，完善竞赛场馆团队架构和运行机制，改进运行计划和工作流程。配合中帆协，抓好国内技术官员和专业志愿者的培训。做好船艇、器材的采购工作，提高气象服务质量和水平，强化对竞赛过程的控制，圆满完成2007年帆船测试赛竞赛组织工作。另外，今年青岛市将全面推进残奥帆赛的筹备工作。

　　品牌推介、媒体运行齐头并进--向世界全方位展示奥运城市风采

　　去年，青岛市有计划、有步骤地组织开展系列城市宣传推介活动，利用都灵冬奥会、慕尼黑世界旅游展览会等机会进行奥运城市宣传，在英国利物浦、加拿大维多利亚等地成功举办了奥运城市推介系列活动，向世界全方位、多角度、多层次地展示青岛及奥帆赛的魅力。此外，青岛市还实施了奥运旅游主题宣传战略，在东南亚、英国与北欧、俄罗斯、韩国开展11场次大型旅游推介活动，在英国、瑞典和芬兰等国家开展了以新奥运、新青岛、新旅游为主题的旅游促销与项目招商活动，相约奥运扬帆青岛的城市品牌魅力扬名海内外。2007年，青岛市还将充分发挥青岛城市特色和奥运优势，开展以相约奥运，扬帆青岛为主题的环球推介活动，重点突破国际旅游市场。深度开发日本、韩国、东南亚客源市场，重点突破俄罗斯度假客源市场，积极拓展欧美远程客源市场，打造青岛奥运旅游品牌。

　　另外，青岛市开始在高端媒体展开新一轮奥运城市形象宣传，青岛城市形象今年将在北京、上海、广州亮相上百万次。与青岛市合作的北京城市电视媒体，在京城拥有8000块电视大屏幕，帆船之都城市形象广告每天将在各大屏幕上滚动播出3次，全年累计播出876万次。此外，青岛市还计划今年2月开始在北京首都机场、上海的浦东和虹桥机场以及广州新白云机场近500块电视播放系统，投放奥帆测试赛及城市形象广告。

　　在媒体运行方面，今年，青岛市将以帆船测试赛为契机，扎实做好城市宣传工作，以高质量的媒体服务、高水平的新闻报道，全面提升青岛的奥运城市形象。按照奥运模式和标准，做好媒体运行工作，提供专业化的工作服务和高质量的生活服务。

　　为赛事提供充足的人力资源保障--团队建设剑指国际水准

　　2006青岛国际帆船赛期间，1300名志愿者成为赛会服务的主力军，参与赛会20个业务职能的工作，志愿服务总时间超过9万小时，向各类客户群提供了热情、耐心、细致的服务，成为城市一道独特的人文景观，展现出青岛志愿者的国际水准--志愿者团队是青岛市迎奥团队建设的一个缩影。

　　去年结合工作实际，青岛市大力开展了各类通用培训、外语培训和业务培训，派员对多哈亚运会、澳大利亚残疾人帆船赛、都灵冬奥会、英国金杯帆船赛、奥地利世界帆船锦标赛等进行了考察，进一步提升了工作人员的业务能力与外语水平，为确保全年工作任务的顺利完成提供了坚实的人力资源保障。今年青岛市将继续以全过程控制理念为指导，全面加强工作团队的建设与管理。通过机关选调、干部挂职、社会招聘、选拔前期志愿者等多种途径，进一步拓宽用人渠道，以满足奥帆赛筹办工作的人力资源需求，壮大工作团队。

　　此外，今年青岛市还将加强志愿者队伍和工作团队建设。参照奥运标准，实施志愿者保留计划，保留综合素质高、业务能力强的志愿者，做好2007年测试赛志愿者的选拔、培训工作，进一步提高外语水平、文明素质和业务能力。做好工作人员招募、培训、考核等管理工作，进一步优化组织架构和岗位设置，拓宽用人渠道，采用选调、公开招聘、定向招募等方式招募工作人员，加大培训工作力度，提高工作人员的工作能力，为赛事提供充足的人力资源保障。

　　让帆船赛事与企业发展互动互促--市场开发向纵深发展

　　奥运会市场开发是一项关系奥运筹备工作全局的重要工作。目前，奥林匹克已经成为一个具有强大生命力和丰富价值内涵的独特品牌。奥运会独特的商业运作模式和全球性品牌效应，将为众多企业扩大眼界、积累经验、增强实力、走向世界提供一个有效途径，同时奥运会带来的巨大商机也纷纷吸引了众多国内外企业的目光。在2006青岛国际帆船赛期间，青岛市的奥运市场开发工作就取得了初步成效，中国网通成为主赞助商，中国银行、中国移动、可口可乐、欧米伽、申克物流、上海大众、海尔集团、即发集团8家企业成为赛事分赞助商，为赛事的成功举办提供了有效的保障，实现了帆船赛事与企业发展的互动与互促。

　　今年，青岛市将继续加强与这些大企业的联系，做好市场开发工作，争取北京奥组委2007测试赛市场开发政策、资金和设备等方面的支持。同时，统筹全市资源，依托开闭幕仪式、媒体宣传等载体，制定招商计划，加强与北京奥运会赞助商的联系，动员社会各方力量，参与、支持2007年测试赛的筹办工作。认真做好赞助商服务工作。另外，今年青岛市还将加强对奥林匹克知识产权的保护力度。

　　此外，2007年青岛市还将切实加强监督审计工作，做好2007年帆船测试赛、场馆建设的监督审计工作，进一步完善相关工作措施，确保奥帆委工作人员廉洁、高效地履行职责。

(责任编辑：黄芳)