新华网北京1月30日电(记者董峻)中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文30日表示,今年中央一号文件的主题确定为“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”,主要是基于以下四点考虑:
——新农村建设尚处在起步开局阶段,各地新农村建设总体健康,但也确定存在重视生产不够、改善生产条件不力等问题。
——当前我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期。这个阶段必然要求以科学发展观统领农业农村工作,加快农业增长方式转变、集约节约使用自然资源和生产要素、优化农业农村经济结构、提高土地产出率资源利用率劳动生产率、减少污染,实现农业可持续发展。这就必须加快推进农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化,实现农业又好又快发展。
——我国总体上已进入“以工促农、以城带乡”的发展阶段,加快建设现代农业,不仅必要而且可能。同时,农业依然是国民经济发展的薄弱环节。建设现代农业,既有利于加快改造传统农业,提高农业的素质、效益和竞争力,也有利于协调推进工业化、城镇化和农业现代化,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
——从2004年到2007年中央连续发了四个一号文件,这四个一号文件都有着自己的主题。2004年的一号文件主题是千方百计地增加农民的收入,2005年的一号文件是提出提高农业的综合生产能力建设,2006年的一号文件是全面部署社会主义新农村建设各方面工作。在此基础上,今年明确提出社会主义新农村建设要把建设现代农业放在首位,不仅明确了现代农业建设在新农村建设中的地位,而且继续坚持了扎实推进社会主义新农村建设这样一个方向。
(责任编辑:张勇)
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