1月30日至2月10日,中国国家主席胡锦涛应邀对喀麦隆、利比里亚、苏丹、赞比亚、纳米比亚、南非、莫桑比克、塞舌尔等8个非洲国家进行国事访问。胡锦涛主席今年首次出访选择非洲,而且是在中非合作论坛北京峰会闭幕后不久,显然带有落实去年中非合作论坛北京峰会成果的性质,是一次促进中非务实合作的友好访问。
胡锦涛主席此次出访,是他自1999年以来第五次访问非洲,也是他担任国家主席后第三次访问非洲。温家宝总理两次访非,中共中央政治局其他成员也相继访非。这充分表明,以胡锦涛为总书记的中共新一届领导集体,在新世纪、新形势下高度重视发展中非友好关系。胡锦涛主席此次访问的8个国家,处在非洲东、西、北、中不同区域,具有较强的代表性,堪称一次面向全非洲的重大外交活动。尤其引人瞩目的是,上述8国中的喀麦隆、利比里亚、苏丹、赞比亚、纳米比亚、莫桑比克和塞舌尔7个国家,是胡锦涛主席以往未曾访问过的,因而引起非洲和国际舆论的广泛关注,被称为中非关系的又一重大事件,对深化中非传统友谊和友好合作关系具有重要意义。
中国与非洲相距遥远,但传统友谊源远流长,交往历史超过2000年。特别是1956年新中国与非洲国家开启外交关系以来的50年间,中国一代又一代领导人呕心沥血,制定与时俱进的对非洲政策,推动了中非政治关系的稳定发展和经贸合作的日益扩大。目前,非洲53个国家中有48个与中国建立了外交关系,中非双边贸易额从1956年的1200多万美元跃升到2006年的500多亿美元。特别是中非共同倡议成立的中非合作论坛,已经成为中非开展集体对话的有效机制和务实合作的重要平台,北京峰会已经成为中非友好关系新的里程碑。2006年4月胡锦涛主席访问非洲时,就发展中非新型战略伙伴关系提出的“政治上增强互相信任,经济上扩大互利共赢,文化上注重互相借鉴,安全上加强互相合作,国际上密切互相配合”五项建议,已成为指导新形势下中非友好合作关系深入发展的重要原则。
非洲拥有53个独立国家,占不结盟运动国家的一半,占联合国会员国的近1/3,是国际政治舞台上任何政治集团或政治势力都不能忽视的一支重要力量。今天,非洲国家已经与中国成为政治上相互支持的朋友、经济技术合作的重要伙伴。可以说,今天的中非关系正处于历史上的最好时期。
巩固中非传统友谊,加强中非全面合作,实现中国和非洲共同发展,是中国政府坚定不移的方针。长期以来,中国外交战略以发展中国家为基础,而非洲是发展中国家最集中的大陆。几十年来,中国和非洲彼此需要,双方合作互惠共赢。在新的历史条件下,中非扩大和深化合作,潜力巨大,前景广阔。
(作者为中国非洲问题研究会常务副会长)
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(责任编辑:赵健)
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