手机单向收费：“别再忽悠我们！”
本报记者 李忠峰 张向永
“忽如一夜春风来。”临近春节，手机资费降声一片，单项收费似乎“呼之欲出”：在深圳移动宣布2月1日起全球通资费启动50元月租“被叫免费”两天后，广东联通日前也宣布，推出新资费标准，在2月1日起全线单向收费，旗下世界风、如意通、新势力等品牌将陆续推出“接听免费”的资费套餐。
降字当头的绝不仅在广东。在上海，浙江等地，早在去年就展开了轰轰烈烈的手机资费降价战。
然而，对这突如其来的“幸福”，消费者并不买账。“现在各种手机资费套餐多如牛毛，要想弄清楚各种套餐的真实资费价格，就像学奥数，一看就晕。既然叫着嚷着降价，何不干脆一点？”在广东某媒体工作的张先生说。
有关业内人士表示，此次广东移动、联通推出的新套餐并非是严格意义上的单向收费。单向收费是指通信运营商只对通话的主叫方收费，接听的一方无论在何时何地均免费。
“别再忽悠我们了！快过年了，谁知道是不是又在炒作！”北京的杨女士说。杨女士的质疑并非没有道理，手机单向收费被热炒了数年，每次都无疾而终。其中，最为人诟病的是，通信运营商往往以“基础电信资费属于国家定价，没有政府发文同意，单向收费就只是一个禁区，”作为挡箭牌。而通信管理部门则屡屡回避这一问题，并表示“尊重企业的选择”。
一位业内人士认为，地方通信管理部门在单向收费问题上“松口”，与去年底信息产业部副部长奚国华有关“政府鼓励企业实行单向收费”的表态不无关系。但是，仅仅口头上“鼓励”，却不作出实质性的举措，又怎能获得消费者信任？
单向收费：十年艰辛“求索”（链接）
1997年5月，原邮电部拟订的单向收费方案上报国家计委后由于各种因素而搁浅。
1998年5月，信息产业部正式对外宣称手机单向收费的可行性方案尚在研究之中。
2001年年底，单向收费传言引发港股电信股市值巨额蒸发。信产部部长吴基传在香港股市救市时表示，中国在今明两年不实行手机单向收费。这一风波被称为“吴基传金口救市，一句话值1400亿港币”。
2002年5月，信产部部长吴基传在APEC第五次电信部长会议上表示，单向收费的论证从未被搁置过，仍在论证之中，并没有完结。
2003年1月，信息产业部新闻处处长王立建表示，手机年内单向收费不可行。
2004年7月1日，信产部和发改委联合颁布《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》，剿杀价格战，单向收费、按秒计费等降价方式短期内不可能实现。
2005年9月，信产部《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》出台，电信资费实行上限管理，手机单向收费仍受限。
2006年5月，信产部发言人王立建称，从5月起，中国移动北京地区手机资费开始下调。其中，被叫套餐接近单向收费。
(责任编辑：魏成)
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