团市委、市青联提案重视扶持青年创业 建议定期发布青年创业指数

　　本报讯（记者蔡玲玲）青年创业活跃度有多高？创业意向如何？上海青年的创业热情正日渐升温，也为政策制定提出了新的要求。昨天，团市委、市青联递交提案《关于构建上海青年创业服务体系的建议》，提出要构建青年创业评估指标体系，有关部门定期发布“青年创业活动指数”等指标，为青年提供一份科学、有效的“创业指南”。

　　提案认为，扶持青年创业是解决就业问题的重要途径。上海的创业政策、商务环境、社会支持等社会环境要素也越来越有利于创业，但仍存在创业教育与培训不足、创业资金短缺、创业中介服务缺乏和创业信息平台建设滞后等阻碍上海青年创业的“瓶颈”问题。

　　为此，团市委建议构建“整合型、多层次、差异性的上海青年创业服务体系”，建设上海青年创业服务体系的四大功能板块。四大功能板块应该包括系统的、全方位的创业教育体系，多形式、多渠道的资金融通体系，多功能、高质量的中介服务体系，多方位、易获取的信息交流体系。

　　提案指出，要以高校、研究机构为主，吸纳政府官员和企业家，建立“青年创业研究和信息服务中心”，为青年创业提供高质量的多层次信息服务。其中，包括建立青年创业评估指标体系，制定并定期发布青年创业活动指数、青年意向创业活动指数等多项重要指标，以成为青年全面了解创业状况的指南。同时，青年创业评估指标体系中的数据，可以为各项相关政策法规的制定和各种服务的开展提供决策参考。

　　此外，提案还提出由政府主导，组织企业、协会等设立“上海青年创业基金”，发挥担保、贴息和“天使”资金的作用，为青年创业提供资金支持，并适当向弱势青年和高新人才倾斜。

　　相关提案

　　职业规划应成大学生必修课

　　2007年，上海将有14.3万名大学生毕业，这些大学生能否顺利就业升学，成为学生本人、家庭和全社会十分关注的问题。昨天，团市委、市青联联名递交了一份提案，建议加强对大学生的系统职业规划教育，把其作为一门高校必修课纳入高等教育正规教育体系，并给予学分。

　　本报记者 蔡玲玲

　　>>缘起青年就业迷惘引人关注

　　市政协委员、团市委学校部部长金梅表示，很多大学生、职业青年在求职中过多关注薪金、单位的远近、工作环境等，而对自己与这份职业是否匹配却不关心，甚至不了解。

　　“造成这个现象的很大原因是我们的学生缺乏系统的职业生涯规划。”金委员表示，和有些人误解的不同，职业生涯规划并非简单的找工作问题，而是一个人能否快乐生活的重要组成部分。包括正确认识自己，学会分析职业性质，以及衡量自己与职业的匹配度、职业精神的培养等综合要素。

　　“过自己想要的生活，是幸福度的一个重要指标。”金委员认为，不清楚人生的目标，违背内心意愿而盲目追求所谓的体面工作，这样的生活是不快乐的，这也是很多年轻人工作没几年就想跳槽的原因。

　　>>现状职业规划教育随机性大

　　目前，不少沪上高校或多或少都有进行职业规划教育。但是，提案指出，这些职业规划教育的规模效应、普及力度都有待加强。

　　据悉，现有的就业辅导讲座、用人单位宣讲等活动，主要面向即将面临就业的高年级学生，存在着随机性、不系统、开设时间滞后等问题，不能满足广大大学生，特别是低年级大学生尽早规划职业生涯的迫切需要。同时，职业规划师资严重缺乏，深入研究并经过专业职业规划培训的教师极其有限。而且，缺乏权威的、专业的、系统的教材。

　　>>建议职业规划课应成必修课

　　为此，提案提出，将职业规划教育纳入高等教育正规教育体系。最直接的对策，就是让职业规划教育进入高校第一课堂，在公共必修课程中设立职业规划课，配备专门的教师和教材，给予学分。

　　“但是若要学校开课程给学分，教什么、谁来教是首要解决的问题。”金委员分析。为此，提案提出要加强职业规划教育的调查研究，形成理论与实践结合的职业规划教育体系。同时，加强职业规划专业人员的培养，尽快推进职业规划职业资格认定。

　　代表委员声音

　　以创业促就业

　　市政协委员、团市委书记马春雷表示，共青团组织实施上海青年就业支持计划，包括转变青年就业观念，推进大学生成才择业校园巡讲活动；提高青年就业技能，开展社区青年慈善就业教育培训行动；拓展就业渠道，开发就业实习基地；以创业促就业，实施上海青年创业行动，积极构建青年创业服务链。

　　创造新职业解决就业

　　市政协委员王沪鹰表示，解决就业问题，不仅要积极创造就业岗位，还应注重创造新的行业和职业。“一些新兴的行业需要时尚的感觉和敏锐的头脑，很适合年轻人做，可有效解决大学毕业生就业难的问题。”

　　学校应设创业课

　　市人大代表叶小英认为，在现在学校课程设置上，有改进之处。学校应该设置创业课，供学生选修。叶小英还认为，政府可以为刚刚创业的公司给予相应优惠措施，鼓励创业。

　　给学生量身定制方向

　　外贸学院院长、市政协委员王新奎指出，创业初期学生将面临很多困难，学校应该“送他们一程”，可设立创业中心，免费提供创业场所。记者高玲张彩平王婧蔡玲玲

　　大学生科技创业基金会负责人透露

　　大学生创业管理咨询中心将成立

　　创业教育不是能“设计”出来的，创业本身就是一个具创造力的进程，创业基金会接下去也将通过对大学生企业的前期调研，做出有针对性的更注重实际有效的教育培训方式，今年将成立“大学生创业管理咨询中心”，根据不同时期大学生创业企业的特点、问题，再找专家来做一对一针对性的教练式培训，提高大学生创业的成功率。

　　资金上来说，政府已经提供了“第一桶金”，接下来要解决的是“接力棒资金”。基金会所起的作用就是通过引导资金的投入，让大学生创业企业能够成立起来，展现出大学生的创业能力，让他们走上轨道，并取得社会的信任和了解，自然会吸引社会后续资金的注意，事实证明这是有效的，目前已经有不少大学生企业与一些风险投资进行了接触。

　　而在中介服务、信息交流方面，基金会今年将建立投融资、机械制造业、IT业、现代服务业、先进制造业、生物医药、新材料六大创业者俱乐部，其中先进制造业创业者俱乐部已建立，让大学生创业者能够在各行业内的交流没有障碍，同行业内的“航母舰”一接触，对市场需求、前景、管理经验等都能获得更清晰的了解，也能积累更多的社会资源。

　　上海物实信息科技有限公司负责人程抒一告诉记者，作为一家成立才一年多的中小企业，感觉最缺乏的还是社会资源，因为没有实际工作过，毕业就直接创业，社会的人脉等各种资源都比较少，对企业的管理、行业的规则等方面都要从零摸索。所以最希望能与本行业内做得不错的成熟企业、企业家多交流，吸取经验，形式可以以“沙龙”之类的方式。

　　此外，还希望增加些商务管理、法律方面的专业培训，这些专业知识对于初出校门的大学生来说也很缺乏，所以希望能增加针对这方面的培训。

　　（记者 刘晶晶 胥柳曼）