合肥增速猛区位优长沙 连线中部6省专家共话发展

　　2006年，合肥市的地区生产总值一举突破千亿元大关，达1073.86亿元，增长17.5%，为1997年以来的最高增幅，提前4年实现GDP千亿元发展规划，并在中部6个省会城市中，顺利实现了赶超山西太原市的目标。

在风起云涌的中部崛起赛道上，合肥市跨出了重要的一步。同时，这一增速在全国省会城市中也名列前茅。

　　昨日，合肥市召开十三届人大六次会议，会上提出了“努力把合肥建设成为中部地区乃至全国充满创新活力的‘先行城市’”的奋斗目标。合肥市的快速发展，引起了中部其他省会城市的极大关注。为此，记者昨日连线中部6省著名区域经济研究专家，从中部崛起的角度，共议合肥发展大计。

　　[江西·南昌]

　　合肥前途不可估量

　　南昌大学中国中部经济研究中心副主任尹继东

　　尹继东教授是江西省著名应用经济学家，任职南昌大学经管学院院长，同时担任该校中国中部经济研究中心副主任，长期从事管理学和应用经济学的教学与研究，主要研究方向包括区域经济发展及管理创新与企业发展等。曾出版《中国中部经济发展问题研究》等著作及《中部六省工业化水平及发展对策》等学术论文，在江西省及中部地区都有较大的影响。

　　尹继东首先向记者表示，安徽这几年的发展很快，特别是省会城市合肥，离东部地区很近，而未来中部地区的核心，有可能位于长江中下游地带，所以其未来发展前途不可估量。从中部来看，每个省、每个省会城市的快速发展，都对整个中部具有重要意义。

　　尹继东对比江西南昌这几年的发展形势分析说，南昌近年来的发展势头确实比较猛，可以说是一座动感城市，其最主要的特点是增长幅度比较快，特别是在利用外资方面。与此同时，城市面貌也发生了根本性的变化。南昌城区以前在中部地区相对较小，但现在已从原先的80多平方公里扩展到300多平方公里，环城高速也已建设完成。尹继东认为，作为省会城市，应该要有这样的发展规模。

　　从合肥与南昌的比较来看，尹继东认为两地具有较多的类似点，如基础都相对薄弱，城市群尚未形成等。而从南昌的纵向历程来看，尹继东认为，江西曾经也比较封闭和保守，但近年来通过学习领悟开放式的发展观念后，人的精神面貌都发生了巨大变化，再加上周边省份的压力，内在要求发展的动力较强。

　　[湖南·长沙]

　　合肥比长沙区位更好

　　湖南大学产业经济研究所所长廖进中

　　廖进中教授执教于湖南大学，是该校经贸学院教授委员会主任，同时担任该校产业经济研究所所长。主要从事应用经济学、管理学及产业发展等方面的教学与研究工作。廖进中首先向记者介绍说，长株潭经济圈这几年发展较快，并已开始向外拓展，形成3+5的格局，经济圈带动了周边5个城市的发展。

　　据廖进中介绍，长株潭经济圈已发展了一二十年，几个地方之间开始有意识地融合，现在已提升至全省的发展战略。目前，三地间的城市公交已经开通，交通一体化、通信一体化等正在逐步往前推行。其中，长沙是这一经济圈的增长极，主要精力集中在城市化及工业化上。在普遍的观点中，先有工业化才有城市化，但廖进中向记者介绍说，湖南方面更侧重城市化适度先行。

　　廖进中分析说，这就相当于筑巢引凤，城市就是巢，而人才就是凤。包括合肥在内的中部城市，可能都存在这样的问题，例如人才流失等。城市化的主要任务集中在基础设施建设方面，如果树立了这个目标，就一定要坚定地执行下去。同时，城市化过程中还可大量地吸纳农村剩余劳动力。当然，也不能无限制地发展，造成空壳化城市。

　　对于中部省份各城市的发展，廖进中认为，现在的机遇很好，改革开放以来多年的发展又形成了较好的基础，这个机遇一定要抓紧。横向来看，廖进中认为合肥比长沙的区位更好，而且发展得也比长沙好。

　　[山西·太原]

　　引领中部科教发展

　　山西省社科院经济研究所副所长张福生

　　张福生对于中部地区的发展一直较为关注，他对于合肥的理解与认识，主要集中在合肥的科教资源上。张福生认为，合肥的科教力量在中部地区处于相对较强的位置，应注重发挥这一优势，并使用在工业等产业上，促进产业技术的提高。在这一点上，合肥在未来将在中部起着带头人的作用。

　　而从横向比较来看，太原与合肥具有较多的不同点。太原以重工业为主，是老工业基地。这几年来，通过对传统产业进行提升，取得了比较明显的效果。污染治理、城市拓展，也取得了不小的成就。与此同时，在传统的采煤产业之下，发展起了煤电、煤化工等产业。而太原以前没有的材料、电子、医药等新兴产业也开始起步。而合肥处在东西部之间，具有连接两者的桥梁作用，这一优势非常难得。

　　[湖北·武汉]

　　工业立市是务实之举

　　湖北省社科院长江流域经济研究所所长秦尊文

　　湖北省社科院研究员秦尊文长期致力于区域经济、产业经济、中观经济尤其是城市化问题的研究，现任该院长江流域经济研究所所长。秦尊文曾发表《中观经济的运行与调控》等著作及《论“中部崛起”与武汉城市经济圈建设》等论文，参与编制《武汉城市圈总体规划》，对中部经济及区域经济发展的研究较有影响。

　　秦尊文前些年曾来过合肥，对合肥留有较深的印象。他感觉合肥很有活力，开发区发展得很快，总体印象非常好。秦尊文对于合肥市确立的工业立市战略非常认可，认为这是发展中不可逾越的阶段。而随着第二产业的发展，第三产业也将发展成主导产业。特别是合肥离南京、上海较近，这是合肥的一大优势。

　　秦尊文介绍说，湖北10多年前曾向安徽学习发展轻工业，当时，湖北工业结构中重工业偏多。而现在从武汉市的发展经验来看，秦尊文分析说，武汉市在2000年以后提出强抓工业，下得力度也比较大，这一方面发展很快，也吸引了不少投资。同时，武汉还在总部经济上下了一番功夫，如将二汽总部迁至武汉等，增强城市的吸聚能力。

　　[河南·郑州]

　　合肥要继续向东看

　　河南大学经济学院院长耿明斋

　　河南大学经济学院院长耿明斋是河南省的著名学者之一，早在1996年，耿明斋就在河南提出了“郑汴一体化”的发展策略，是“郑汴一体化”的首倡者和推广者。耿明斋向记者表示，相较中部其他省会城市，合肥具有十分明显的区位优势。安徽近年来提出的东向发展战略，即是对这一优势的充分认识与运用；而其次则是合肥的科教优势在中部也十分突出。

　　耿明斋曾对中部六省做过比较研究，并来合肥参加过会议。在他看来，中部大发展刚刚开始，要突出在某些特点区域上，进行优先发展，然后带动其他经济元素。对于合肥正在构建的省会经济圈，耿明斋提出建议说，应体现城市间的无障碍流通这一设计思想。

　　最后，耿明斋向记者总结说，要继续保持又好又快的发展趋势，对外要更深入地融入长三角；对内在省会经济圈的建设上，则要体现出一体化的制度安排，打造核心优势。

　　[安徽·合肥]

　　精心培育产业集群

　　合肥工业大学经济系主任刘志迎

　　合肥工业大学经济系主任刘志迎教授，长期从事经济学等领域的教学与科研工作，主要研究方向包括高技术产业化和产业组织与企业发展等。结合合肥这些年来的发展历程，刘志迎认为，在中部省会城市中，合肥的起点较低，此前多年未得到充分发展，但近些年已快速地发展起来。刘志迎分析说，此前未能得到充分发展，一个重要原因是郊区包围城市的区划设置，制约了城市的发展。近几年通过对区划进行调整，释放了城市发展的空间。

　　刘志迎同时认为，特别是这几年的发展，速度更快，效果也更好。通过开展大拆违、大招商、大建设等有力的行动，通过对各方面进行改革，提高行政效率，使合肥市的经济获得了飞速的发展。刘志迎认为这主要在于改革的推动作用，政府所要做的，就是优化环境，提高效能，落实政策，合肥市很好地把握了这些方面。

　　在今后的工作中，刘志迎建议应进一步围绕工业振兴纲要，加快产业集群的建设。因为只有形成产业集群，才能良性滚动发展下去。同时，合肥还要进一步提高对周围城市的辐射力和吸聚能力。而全民创业意识的培育，创业活力的进一步激发，也是不可或缺的重要工作，以增加民营经济的比重，提高经济的活跃度。(周祥新、陈酿、王雅妮)