宁做灼人之火 不为溺人之水(图)

湖南省高级人民法院院长江必新。陈飞 摄

　　编者按

　　在今日的省十届人大五次会议第二次全体会议上，省高级人民法院院长江必新、省人民检察院检察长何素斌将向出席省十届人大五次会议的700余名省人大代表作两院报告，他们将交上一份什么样的答卷，昨日，本报记者专访了江必新、何素斌。

　　“我对湖南法官队伍充满信心！队伍建设，不怕慢，只怕站，更怕走回头路，即使动作慢一点，只要坚持挖山不止，我们就会不断地缩短与人民群众要求的差距，一步一个脚印地往前走，我们的队伍就是有希望的！”昨日，省高级人民法院院长江必新接受本报记者专访时诚恳地表示。

　　自我评价：书生气+乡土气

　　记者：一走进您的房间，就注意到三个大书柜里摆满了书，这些书是您从最高人民法院副院长调任湖南省高级人民法院院长时，从北京带过来的吗？

　　江必新：大部分是从北京带过来的。我2004年5月从北京来到湖南时，托运了20多箱书过来。我的藏书算起来至少有万余册吧。

　　记者：您最大的爱好是不是看书？

　　江必新：我的爱好第一是读书，已经养成了“不读书睡不着觉”的习惯，第二是写作，第三是练习书法。

　　记者：您是西南政法大学毕业的法学博士，有人评价您是“学院派”法官，您认同这个说法吗？

　　江必新：实际上也不一定是学院派。我是从农村走出来的，曾在老家湖北枝江县当过生产大队大队长、民办教师，如果要自我评价的话，那就是“书生气+乡土气”吧！（笑）“书生气”是要充满理性和智慧，要有知识分子的使命感、责任感及价值取向；“乡土气”则是要保持纯朴本色，时刻与人民群众心连心。

　　记者：省高院设置了“六条高压线”，其中有一条是不得接受请吃，那您的吃饭问题怎么解决，亲自下厨吗？

　　江必新：有句话说得好：“粗茶淡饭益健康，山珍海味坏肚肠”。我的生活很简单。

　　工作评价：评分权交给人民群众

　　记者：您给全省法官队伍形象打多少分？

　　江必新：我所在的岗位不是给法官形象打分的最佳角色，归根到底，全省法官队伍形象打多少分，应该让人民群众来评价，让与案件没有利害关系的人来评价！坦率地说，我们目前法官的形象与人民群众的期望有比较大的差距，与党的要求有很大的距离，与我本人的要求也相差甚远。但实事求是地说，法官队伍的主流是好的，真正枉法裁判是极少数，我对湖南的法官队伍有信心。第一：从审理案件的情况来讲，全省法院一年审结23万余件案件，真正有错误的，按照纠正的比例来看是千分之几。但是如果一个案件错了，虽然只占千分之一，但对于当事人是百分之百。第二：从最高人民法院组织的高级法官晋级考试来看，我省合格率达到98%以上，名列全国第一。第三：今年省高院20多个庭室，15项工作被最高法院或表彰或评为先进，或在全国法院相关业务会议上介绍经验。第四：经省政法委委托民意调查机构抽样测评，法院队伍整体形象评价得分同比上升2.5个百分点，司法公信度进一步提高。

　　记者：您刚才说差距，差距在哪里？

　　江必新：目前，法官队伍与人民群众要求的差距表现在：一是确实存在个别人办关系案、人情案，触犯“六条高压线”的现象；二是审判作风不正，有极少数干部，在司法过程中作风不文明，形象不中立，对待当事人态度粗暴，造成法官和当事人形成对立情绪，造成当事人申诉上访。三是业务素质不尽如人意；四是协调能力、服务大局的能力比较低。

　　这两年来，全省法院在建立健全机制上狠下功夫。如建立错案分析制。经审判委员会确认，合议庭成员、庭长、院长有主观过错的，移送纪检监察追究责任。再如建立违法审判责任追究制，只要有证据证明处理案件时违法审判或有过错，就依法追究其责任。第三，建立淘汰机制。对一些违法审判、触犯“六条高压线”的，消极不作为的，作风特别恶劣的，在年终考评时，依规定评为不称职，连续两年被评为不称职，就要辞退。

　　刮骨疗毒：法院系统一年立案查处106人

　　记者：您在2005年作省高级人民法院工作报告时提出要刮骨疗毒，重塑法官形象。现在进展情况如何？

　　江必新：严格落实“六条高压线”的规定，对14个中级人民法院和68个基层法院明查暗访，加大对违法违纪行为的查处力度，仅2006年全省法院共立案查处106人，其中给予刑事处分的15人，党纪处分的32人，政纪处分的52人，其他处理的7人。包括12名庭室负责人在内的26名干警仅因接受吃请而受到纪律处分、免职处理。“六条高压线”在全国来说都是有名的，在刚刚结束的全国法院纪检监察会议上作了经验介绍。

　　记者：在法院干警眼里，您是不是一个非常严厉的领导？

　　江必新：也许说得上严厉吧，就本人性格来说，我应属于“温和派”，但来湖南后，面对队伍建设的严峻形势，我不得不戴上“铁面具”，要使“六条高压线”真正带电。这也是形势所迫使然。当然，我也知道，要解决队伍中存在的诸多问题，必须要在提高法官的精神境界上下功夫，要在转变人生观、价值观上得到根本改变。从这个意义上来说，设置“六条高压线”是治标，制度和建设法院文化才是治本。

　　到湖南之前，最高人民法院肖扬院长叮嘱：“徒善不足以为政”，或许是这句话的影响，使我将“宁做灼人之火，不为溺人之水”作为从严治院的戒条。

　　司法公正：让穷人打得起官司

　　记者：怎么样解决打官司难的问题，让老百姓打得起官司？

　　江必新：打官司与打架不一样，打架是谁的力气大谁就赢，打官司不仅要看谁的理由充分，而且要有充分证据证明其理由充分，双方在地位上要对等。一方明显弱势，不能形成一种有效的对等，富人请得起大律师可能就会赢，而贫穷的当事人，有的确实出不起诉讼费，在这种情况下，采取缓交、减交、免交的方式，使其在有理由的情况下打得起官司。其次，还要通过法官行使解释说明权，帮助弱势群众平等享受法律公正。

　　记者：您在湖南工作两年来，最满意的是什么？

　　江必新：最满意的是学了不少治理法院的经验。通过两年多的时间，湖南法院系统，建立了一套基本上能够确保审判公正、高效、权威的机制和制度，从队伍管理到审判管理再到司法政务管理，两年出台了近200个规范性文件，其中有些在全国是首创的，这让我感觉有一点成就感。最开心的事是通过全省法院干警的辛勤劳动，我们的所作所为能够得到认可。