罗湖区政协关注民生

　　罗湖区政协关注民生系列报道之二

　　条条建议心系老百姓件件提案彰显赤诚心

　　罗湖政协：一计一策总关情

　　记者的手头有一份罗湖区政协二届四次会议以来的提案清单，共有96件之多。提案的内容大到“关于加大资源投入，构建和谐社区”、“创新社区管理，建设和谐罗湖”等等，小到如何解决小区和学校周边噪音扰民问题，每件提案都饱含了委员们关注和谐罗湖、效益罗湖建设的深情厚意。

　　区委书记是提案办理第一责任人

　　罗湖区政协始终把提案工作作为政协工作的重头戏来抓，专门召开主席会议和常委会议，专题研究提案立案情况，确定重点提案和优秀提案。进一步完善了主席督办提案机制，由主席、副主席督办重点提案，加大了督办力度。每次全会提案交办后，区政协领导对提案办理的落实情况进行全程了解、掌握和跟进，同时还前往提案办理大户召开现场督办会议，抓好提案的办理落实。

　　罗湖区委区政府领导对政协提案工作高度重视，经常过问，亲自批示、指导和参与办理工作。在区政协二届三次提案交办会上，区委书记刘学强首先明确自己是提案议案办理的第一责任人。区长鲁毅十分重视提案办理的落实，多次主持召开区政府常务会议，专题研究重点、难点提案的办理。每年的区“两会”后，罗湖区的人大议案、建议和政协提案交办大会，都由区政府牵头组织召开，区政府领导对提案办理工作亲自部署，提出要求，落实办理责任单位，并积极推行提案三级办理制度。区政协委员对提案办理的满意率和基本满意率均为100％，他们提出的很多建议尤其是事关罗湖发展和民计民生的建议都得到了采纳。《关于加强我区疾病预防控制与传染病防治工作的建议》等19份提案被列为主席督办重点提案。主席督办重点提案时，区政府的分管领导和办理单位都到场，与委员们共同探讨解决措施。

　　条条建议情系老百姓

　　罗湖的政协委员们通过提案积极参政议政，为全区的社会经济发展提出了许多好的意见和建议。一份《关于在莲塘工业区建立公共食堂解决工人就餐问题的提案》，引起了区委区政府的高度重视。刘学强同志专门带领相关部门，多次深入工厂视察调研工人的就餐情况，并在很短的时间内在莲塘工业区为外来工增建了公共食堂。去年的区政协二届四次会议上，多名委员提交了主题为《关于解决群众看病难、看病贵问题建议》的提案，区政协成立了以政协主席吴培基为组长的课题小组，分别走访了街道办事处、区民政局等部门，形成了《关于建立社会救助医疗保险制度解决贫困家庭看病难问题的建议案》，区政府对此高度重视，立即召集了十几家职能部门研究解决对策，制定措施办法，对有效缓解群众看病难、看病贵问题和触动卫生体制改革起到了有力的推动作用。此外还有许多热点提案，均得到了较好的采纳和办理。

　　“看病难，看病贵”牵动委员心

　　罗湖区政协围绕区委、区政府的中心工作，以促进罗湖的科学发展为第一要务，充分发挥人民政协在构建社会主义和谐社会中的作用，努力发挥政协工作的“和智之力”、“和事之力”、“和人之力”，为罗湖的经济、政治、文化和社会建设，为和谐罗湖、效益罗湖和“功能罗湖”建设做出了应有的贡献。

　　近年来，“看病难，看病贵”是罗湖区政协委员关注的热点。有委员认为筹建平价医院是解决看病贵最直接的方法。还有委员提出“平价医院”应该由政府主导，不能推向市场。另外，不少委员建议从医保制度进行改革，根本解决“看病贵”问题。另有委员建议将带有自愿性质的“劳务工合作医疗保险”升格为带有强制性的“劳务工医疗保险”，并解决试点过程中出现的药品不全、住院报销比例过低的问题，提高参保覆盖面。吴培基等委员提出的《关于建立社会救助医疗保险制度，解决贫困家庭看病难问题的建议》引起区委、区政府的重视，区政府已做出正式答复，制定了解决贫困家庭看病难、看病贵问题的具体措施。同时，市政协也把这一建议列为2006年度主席督办的重点提案，将在全市范围内进一步推动贫困家庭看病难、看病贵问题的解决。

　　积极开展“有氧议政”

　　为配合和支持区委、区政府实现发展模式的真转真变，探索在紧约束条件下的可持续发展道路，罗湖区政协先后召开了“罗湖区经济发展理论研讨会”和“罗湖区城市治理研讨会”，邀请政协委员和有关专家学者献计献策，为罗湖的经济发展和城市管理工作提出了许多真知灼见。其中关于发展创意产业、关于推动罗湖现代服务业发展的对策、关于进一步增强罗湖经济辐射功能、关于如何利用香港因素推动罗湖发展等建议，已被区委、区政府采纳转化为决策，并取得了良好的成效。现在，召开研讨会，就罗湖区经济社会发展某一方面的问题，邀请政协委员和有关专家学者进行研究和讨论，已经成为区政协参政议政的一种重要形式，成为罗湖区政协工作的一个品牌，被区委主要领导誉为“思想盛宴”、“有氧议政”。

　　罗湖区政协充分发挥联系各界、上通下达的优势，积极为罗湖发展中的大事、急事、难事攻坚克难、顺利推进，凝聚民心、增添动力，促使一批影响罗湖经济社会发展以及人民群众普遍关注的热点难点问题得到较好解决。如《关于痛下决心整治草埔片区“插花地”问题的建议》得到了市主要领导的重视，为理顺“插花地”的管理体制，市里专门批准成立了清水河、东晓两个街道办事处，对“插花地”进行管理，使该片区的面貌发生了根本变化。《搞好无物业管理的住宅小区建设是构建和谐深圳的迫切需要》在《深圳市政协委员重要建议专报》上刊登之后，区政协领导又在市政协会议上作了专题发言，引起了市政府主要领导的重视，从而加大了市政府对罗湖区推进此项工作的支持力度，并决定以罗湖为试点，总结经验，在全市推广。