广东政协委员：公校捐资助学费也是乱收费

　　公校捐资助学费也是乱收费

　　该项收费打着“自愿”的幌子，价格数倍上涨

　　■策划统筹　新快报记者 张英姿

　　■专题采写　新快报记者 尹来 陈晶晶 陈志龙 吴璇 王海波 实习生 刘菲

　　针对《关于取消“公办择校”收费项目》的提案，广东省政协常委、省政府参事王则楚昨日接受记者采访时进一步解释称，不管是高中择校费，还是小学、初中的捐资助学费，公办学校择校收费就是乱收费，都应该取消。

　　声音

　　省政协常委、省政府参事王则楚认为

　　义务教育禁收择校费

　　王则楚表示，由广东省教育、财政、物价部门批准的公办高中择校公开收费项目应该取消，而义务教育阶段则更不能收取任何形式的择校费用。“日前的‘全国规范教育收费进一步治理教育乱收费工作电视电话会议’明确提出，教育收费项目的设立权全部收到中央，各省不能再设定教育收费项目。我查过教育部公布的高中收费项目中，没有‘高中择校费’这一项。也就是说，省制定的（收费项目）不算数，是违法的，应该取消。”王则楚说，现在群众对择校费意见非常大，教育乱收费也是今年中央纪委和监察部纠正整治的重点。

　　王则楚说，虽然现在教育不均衡，但也不能允许家长用钱来买享受优质教育资源的机会，“有多少家长想进‘省实’（广东实验中学）我不管，公办学校只能公办处理，所有的学位名额都要全部拿出来向社会公布。能考试的考试，不能考试的就派位。这个机会是平等的，不应该由钱来买。要择校就到民办学校去。”

　　王则楚举例说，一个班54个人，就应该全部拿出来派位，不应该还拿8个学位出来收择校费。“就算是转学也不能，转学也要说清楚为什么转。学生之间互相监督，发现有择校转学的，告诉父母，父母再来告诉我们。”王则楚说。

　　针对有校长反映，政府对学校投入不足，学校扩招的经费只能从择校费中获取，王则楚反驳说：“政府没有拨款，学校就不应该多开几个班。除非是在不占用公办学校资源的前提下，办私立学校。但名校和民办学校必须脱钩。”

　　民进广东省委文教工委副主任李伟成认为

　　取消择校关键在政府

　　民进广东省委文教工委副主任李伟成与王则楚的观点异曲同工，即取消择校费的关键是取消择校。而要取消择校，其根本是政府加大财政在教育上的投入，努力办好每一所学校，这样才有可能真正消除择校。

　　李伟成认为，择校费出现的主要原因，是社会对学校的需求大，而现有学校的发展又非常不均衡。由于历史原因，不仅仅是广州，可以说全国的教育资源分布都是不均衡的。“加上我们很多家长现在都只生一个孩子，奉行的观点都是不能让孩子输在起跑线上，所以不惜工本给孩子最好的教育。这种观点加大了这种不均衡的差距”。

　　李伟成以日本为例说，义务教育阶段的学校不管从硬件上还是软件上，它的配置都统一标准，差别都不大，学校之间老师、校长定期流动。“可以说，自己家门口的那家学校就是最好的，根本不存在择校，也不允许择校费存在。”到高中阶段，虽然也有升学率的差别，可学校选拔学生的手段也很多，除了考试文化成绩之外，还有能力的选拔，比如体育特长、社会实践、面试、学校推荐等诸多途径，能最大限度地让各有所长的学生享有同等的读书机会。

　　“所以，单纯取消择校费是治标不治本，我们关注的焦点应该是择校这种现象。这不是一时半刻可以解决的，但是政府应该努力办好每一所学校，这样才有可能有朝一日真正取消择校费。”

　　调查

　　一个学位叫价8万元

　　在广东省政协常委、省政府参事王则楚看来，不管是高中择校费，还是小学、初中的捐资助学费，实质都是乱收费，只是名称不同而已。记者调查发现，在公办教育面前，人人机会均等还有很长的路要走……

　　【择校费】

　　面向群体：高中阶段

　　根据《关于进一步规范我省中小学收费管理的通知》中第七条“择校生收费管理”有如下规定：择校生是专指因自身要求选择非教育部门指定学校就读的高中学生。择校生增加了就读学校的教学负担，除按规定缴交正常费用外，还应一次性缴交择校费。

　　个案：4万元买了个好学位

　　李女士的儿子去年参加中考，第一志愿填报的是市二中，可成绩最后出来离二中的公费分数线还差了一些。“我们主要是之前就有共识，如果分数不够的话，就择校。”李女士说，选择二中的主要原因首先是质量有保障，其次是离家里比较近，如果选择其他学校可能就要走读了。为此，李女士一家最后还是缴纳了4万元择校费。“我不知道是不是考上分数线就能读，但我是找了人的。”李女士说，虽然儿子的分数是在择校分数线之上，但为保险起见，她还是找了关系。“现在几所好学校竞争都很激烈，第一志愿录不到的话就不知道要被派到哪里去了，所以我们算是做了万全之策”。

　　4万元读一个学位到底值不值？对此李女士表示，现在就一个孩子，又是到了高中这么关键的时候，当然要让他读好学校，即便是花些钱，只要家里负担得起，我们还是不会吝啬的。

　　【捐资助学费】

　　面向群体：义务教育阶段

　　《中华人民共和国教育法》第五十三条：国家建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，逐步增加对教育的投入，保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。第六十条：国家鼓励境内、境外社会组织和个人捐资助学。

　　个案：捐资助学也得比“多少”

　　陈先生家住番禺，孩子在小区的小学毕业。考虑到要让孩子尽快与应试教育接轨，他决定让孩子到市区读初中。原来陈先生对招生政策也略有些了解，没有户口孩子想跨区域就读就要交一笔捐资助学费，因为自己经营了一家公司，陈先生觉得几万元钱不是问题。“可我没想到的是，我拿着钱，对方表示还不能保证招收我的孩子。”陈先生说，物价局规定的是市一级学校的捐资助学费是3万元左右，但由于捐资助学费打着“自愿”的名义，这个价钱往往上涨了几倍。“我想报的这所学校就被叫价到8万元左右，而且学位都很紧俏，想要交这笔钱的人远远超过了能提供的学位”。

　　发现情况不对的陈先生立刻发动自己的关系网，希望能找到和学校沾边的人，百般搜寻之下才通过亲戚找到了区教育局的一位人士，最终拿到了学校给予的捐资助学费存款单。“我拿到这张存款单的时候心才放下来，让孩子上个学还真不容易啊！”

　　【借读费】

　　面向群体：外来务工人群

　　没有广州户口，希望在广州的公立学校读书，而又不是属于政策性照顾的借读生，则是普通借读生，学校可收取借读费。

　　个案：借读费一年涨近10倍

　　文先生在广州打工、生活已经有七八年了，一口广州话说得很地道。他带孩子报读芳村实验小学时却被告知“因为没有广州市户口，孩子如果要入读，需要缴纳借读费3万元”。文先生说，他向校长恳求过，能否缓交借读费，可校长表示：“交不起钱，就回户口所在地读书，或者找私立学校。一分钱都不能少。”“没有户口要交钱，这个我们是可以接受的，可我就不明白，去年还是收三四千元的学校，怎么过了一年就涨了近10倍？”文先生告诉记者，芳村不少外来工都觉得这“价钱”涨得“太离谱”。

　　有正式工作单位，并在芳村小学地段买了房产的包女士，同样面对着借读费涨价的烦恼，包女士说，自己的工资才一千多元/月，这样省个7年也省不出3万元钱。包女士已经跑遍了芳村所有的小学，甚至像鹤洞小学那么偏远的公立学校也没有放过。“鹤洞小学都要1万元。”包女士说，这样下去，她只能考虑让小孩读私立学校了，可又相当不放心私立学校的教育质量。

　　2006年广州部分高中择校费价目表

　　广州市第二中学择校费 4 万元

　　华师大附属中学高中的择校费标准为4.8万元，在新生报到时一次性收取

　　执信中学择校费 4.8 万元，一次性收取；

　　省实验中学择校费 9700 元一学期，三年共收取5.7 万元；

　　广雅中学择校费 4 万元左右，一次性收取。

　　广州部分幼儿园捐资助学费价目表

　　广州市东方红幼儿园捐资助学费１万元

　　广州市水均岗幼儿园捐资助学费１万～１.５万元

　　广州市幼师附属天河幼儿园捐资助学费４０００～５０００元

　　广州市西村幼儿园捐资助学费４０００元

(责任编辑：赵健)