《第一财经日报》：这一两年房价上涨并高位运行，有人认为是房改过程中过于市场化所致，你如何看待？
张元端：住房制度改革取得的成效应加以充分肯定。
当然，我们的人居状况还不尽如人意，特别是中低收入者的住房问题还有待于加快解决，需要进一步提高政府介入住房问题的认识和行动，真正形成住房的市场性分配和社会保障性分配两条腿走路的格局。这就是目前正在进行的房地产宏观调控要达到的根本目标。
《第一财经日报》：去年建设部在着力调控房市同时也开始反思住房保障制度建设，接下去政府将会如何应对住房保障工作？
张元端：我们对住房社会保障，从认识上、执行力度和管理上都存在欠缺。经济适用房投资连续几年出现负增长。但2006年局面得到扭转，经济适用房投资526亿元，增长10.4%。不过，经济适用房投资在整个商品住宅投资中所占比重仍然偏低，仅为4.5％。
为解决全社会的住房问题，我们将最终建立起三个“两条腿走路”的机制：1.市场性分配和社会保障性分配两条腿走路；2.买房和租房两条腿走路；3.新房市场和旧房市场两条腿走路。强化住房保障以后，将会加粗社会保障性分配这条“腿”，从而使解决广大低收入者居住问题的步伐加快。
这也将会从根本上减轻对市场性住房的需求压力，缓解市场性住房的供求矛盾，从而稳定和平抑市场性住房的价格。
《第一财经日报》：你对2007年的调控方向有何预测？
张元端：2007年将是对2006年出台政策落实到位的一年，我们只要深刻理解调控的思路。那么为了实现这个思路，出台任何符合逻辑的深化细化已有政策的新的具体政策，都是不奇怪的。
《第一财经日报》：房地产市场有个区域特性，你对一线二线三线城市的房价走势有何看法？是否有地区存在房地产泡沫？
张元端：我们应多把市场、房价的规律性的东西研究清楚，少作具体而又具体的断言。一般情况下，决定房价变化有六个主要因素：购买力、开发成本、商品供求关系、货币供求关系、政策导向、市场预期。
房价的地域性很强，呈现出的一般规律是：房价的上限是购买力，下限是开发成本，房价随着商品供求关系或货币供求关系的变化，并受到政策导向和市场预期的影响(有时是强烈影响)，而在上限与下限之间浮动。
不管是一、二、三线城市，都应在此框架下来认识房价和寻找调控措施。来源：第一财经日报
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(责任编辑：赵健)
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