手机“单向收费” 江苏最早3月推出

　　发改委：非单向资费方案不批

　　昨天，国家发改委经济研究所价格室主任王学庆向媒体透露，发改委和信产部对推动单向收费，已经或准备采取两项措施：

　　一，督促中国移动、中国联通在全国各地都推出单向收费方案，甚至提出了时限要求，比如在北京，就提出了在春节以前要推出单向收费方案的要求。

　　二，国家发改委、信息产业部提出，移动公司再提出资费方案，不是单向收费者不予批准。

　　江苏：酝酿“全单向”资费套餐

　　对于倍受关注的手机“单向收费”问题，记者昨天采访了江苏移动和江苏联通官方负责人，对方表示，手机单向收费是在国家相关部门计划内的，企业会根据主管部门的要求逐步实施。但目前还没有收到主管部门任何通知，因此，最近并没有推出新资费套餐的计划，而江苏省通信管理局相关人士也否认了会下文批准“单向收费”的传闻。

　　不过，江苏两大移动运营商近期讨论最多的，就是单向收费问题。其中一家运营商透露，目前正在研究一种“全单向”的手机资费套餐，上半年在江苏范围内推出。

　　这种套餐不仅没有月租费，也不会有接听上限。而且，不但在南京本地可以做到免费接听，全省范围内同样可做到免费接听，更重要的是这个套餐可与其他套餐组合，是个“普惠”套餐，可以说一旦推出绝对是全国最接近单向收费的套餐。之所以说“最接近”单向收费，是因为这种套餐可能仍然设定一定的最低消费限额。并且，国内目前暂时还无法实现在漫游状态下全部免费接听。

　　这位人士表示，如果一切顺利，这个“全单向”套餐可能会选择在两个时间点推出，一是今年的“3·15”期间，一是今年5月的“国际电信日”期间。

　　不过，该人士表示，这一套餐能否通过相关主管部门的审批尚是未知数：“此前，曾有运营商在套餐宣传中碰过‘单向’这个高压线，省通信管理局立刻叫停了这项套餐业务。所以在上面有明确态度之前，什么也不好说”。

　　广东移动联通先后推出“单向收费”，北京从2月8日起将推出全球通“畅听99”业务，以套餐的方式变相实现单向收费，多年来备受期待的手机单向收费走上了破冰之路。昨天发改委表示今后将不再批准运营商上报的非单向收费资费方案。记者从江苏移动和江苏联通获悉，两大运营商也在酝酿类似广东的“单向”套餐，其中一家正在考虑“全单向”方案，最早有望今年3月出台。

　　算账：单向收费未必更便宜

　　多数用户赞成单向收费

　　记者近日通过街头访问、网络访问等方式随机寻访35位手机使用者，有28位消费者赞成单向收费，占到调查人数的8成。其中有26位表示，赞成单向收费的原因，是单向收费将明显降低手机通话费用，另两人没有回答原因。此外，在被调查者当中，有5位表示单不单向无所谓，关键是话费便宜就行。另两位则表示不清楚，没什么好说的。

　　而对于单向收费对自己使用手机习惯的影响，有19位被调查者表示，如果手机资费大幅下调将会打更多的移动电话，并可能减少发短信，其他人表示还不知道会有什么变化。

　　单向收费：十年艰辛路

　　1997年5月，原邮电部拟订的单向收费方案上报国家计委后由于各种因素而搁浅。

　　1998年5月，信息产业部正式对外宣称手机单向收费的可行性方案尚在研究之中。

　　2001年年底，单向收费传言引发港股电信股市值巨额蒸发。信产部部长吴基传在香港股市救市时表示：“中国在今明两年不实行手机单向收费。”这一风波被称为“吴基传金口救市，一句话值1400亿港币”。

　　2002年5月，信产部部长吴基传在APEC第五次电信部长会议上表示，单向收费的论证从未被搁置过，仍在论证之中，并没有完结。

　　2003年1月，信息产业部新闻处处长王立建表示，手机年内单向收费不可行。

　　2004年7月1日，信产部和发改委联合颁布《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》，剿杀价格战，单向收费、按秒计费等降价方式短期内不可能实现。

　　2005年9月，信产部《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》出台，电信资费实行上限管理，手机单向收费仍受限。

　　2006年5月，信产部发言人王立建称，从5月起，中国移动北京地区手机资费开始下调。其中，被叫套餐接近单向收费。据市场报报道