创新社区卫生服务的投入机制

　　2006年本市贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的精神，提出了进一步发展社区卫生服务的六项举措和三项保障措施，目前综合改革试点范围进一步扩大，改革进一步深入。市社区卫生服务建设已经完成试点，已经采取或者制定了一系列改革措施，正在向全市推广，应该说这些政策已经相当全面。

　　但是，我们也看到：市民对社区卫生服务中心的信任度不高，慢性病患者上大医院看病的比例还是非常高。不少社区卫生服务中心负责人都认为，人才培养是社区卫生工作发展的瓶颈，政府要下工夫探索创新社区卫生服务的投入机制，完善人事制度改革和分配制度改革。

　　从长远看，政府承担“无限责任”是不利于深化改革的。为此，一要建立稳定的资金筹集和补偿机制，探索政府“花钱买服务”等资金投入和补偿方式；二要改善卫生投入结构，硬件建设上精打细算，人才培养上增加投入力度。同时，应尽快缩小社区卫生服务中心医技人员与三级、二级医院医技人员的收入差距；还要建立奖励制度，对社区卫生服务中心绩效突出的医技人员，予以破格晋级等奖励。

　　忻伟明（市人大代表）