养老机构布局应该调整 委员呼吁改善养老服务质量

　　5个上海人中就有1个老人，而这一比重仍有上升趋势，上海成了全国老龄化程度最高的城市。面对已率先进入老龄化社会的上海，委员们递交了10多个涉及养老的提案，小组发言也有很多关于解决养老问题的建议。

　　郊区养老床位供过于求

　　目前在上海市民政局登记的400多个养老机构中，呈现出中心城区与郊区比例不均的格局。

浦东现有养老机构54个，崇明县有33个，奉贤有26个，南汇有32个，而位于市中心的卢湾区仅有9个，静安区6个。布局的不科学造成了“中心城区的养老床位一床难求，而郊区的养老床位供过于求。”华东师范大学学工部部长高向东委员说。

　　中心城区老年人口高度密集，养老机构扩容余地较小；郊区则交通不便、医疗资源不丰富。面对这种现状，高向东委员提出,“应优先将闵行区和浦东新区相对靠近市中心的地区,作为优先发展养老机构的区域。因为那里距市中心近，交通相对便利，经济发展较快，能提供给老人们很好的养老环境。”

　　养老管理服务不该忽略

　　上海从2005年起确定每年新增1万张养老床位。上海基督教青年会总干事吴建荣委员说，确定“新增养老床位”发展指标，对推动和发展上海的养老事业无疑起到了积极的推动作用，然而，现在对养老机构的管理和服务却不尽如人意。

　　吴建荣说，目前有的养老机构往往有巨大的资金投入，设备齐全，建成后，并不在个性化管理、个性化服务上下工夫。一些养老机构服务人员素质低下，服务人员大多是一些农村来沪人员，既缺乏必须的专业护理知识和技能，又不懂现代养老的服务理念，更缺乏爱心。有的养老机构的护理人员与受护理的老人间关系紧张，老人得不到应有的护理。

　　吴建荣还发现，有的人甚至把养老事业视作一个盈利的项目来逐利，致使本该“公益性”为主的养老机构成了某些人投机盈利的载体，有的甚至在老人身上“挖潜力、求效益”。

　　吴建荣建议，“应实行养老机构与政府彻底脱钩，实行公开‘招标’办养老院。”把养老机构的行政性管理变为市场化管理，使养老机构能用更多的精力提高质量。应在中专或继续教育中开设养老护理专业，对进入养老机构的服务人员进行专职培训。选稿:陈誓骠来源:文汇报作者:周其俊 新春农副产品大联展开幕韩正:透明处理社保案地铁全力保障春运客流疏运8车厢春节前再投1号线我只能给你30秒