六大难题困扰“空巢老人”

　　我省“空巢老人”及其家庭的急剧增加，原因大体有五个方面：一是老年人口平均每年以3％以上的速度递增，而且80岁及以上的老年人每年以5％的速度递增，大大高于人口平均增速。老年群体越来越庞大，原有的家庭结构随着人口老龄化的迅速发展而发生裂变，传统的大家庭结构模式将不复存在；二是现代社会中的家庭趋于小型化；三是不少家庭中子女外出务工、经商、求学、出国乃至移居外地或移民海外，特别是广大农村地区的人口流动现象非常普遍，而老一代人成为留守故土的“空巢老人”；四是由于住房条件的大为改善，儿女们有条件购买新房单独居住，导致“空巢老人”增多；五是老年人观念转变和两代人生活习惯的差异，使得老人与儿女们分开居住。

　　不论何种原因而出现的“空巢老人”，都面临着经济供养、医疗健康、生活照料和精神慰藉这“四大共性问题”。从调查问卷的分析中得知，目前主要存在六个方面的突出问题。

　　1、空巢老人收入水平总体偏低，老人生活状况偏差，部分老人生活较为困难。在接受调查的“空巢老人”中，月收入在1000元以上的只有169人，而依靠最低生活保障金生活的158人，依靠子女供给的373人。说明相当一部分“空巢老人”收入水平不高或缺乏独立的经济收入。调查中发现，有175名“空巢老人”生活上没有稳定的经济来源甚至无任何收入。这种状况对当前社会基本养老保障制度提出了严峻挑战。

　　2、部分“空巢老人”身患多种疾病，健康状况堪忧。在这次调查的1612名对象中，有一半以上的老人患有明显疾病达1种以上。其中还有16％以上的老年人由于多种疾病缠身，日常生活处于半自理和不能自理的状况。由于缺乏一定的经济来源，生活上缺乏照料，精神上缺乏亲情，“空巢老人”尤其是农村“空巢老人”在物质保障、生活照料、精神慰藉等方面都很难得以解决的情况下，就有可能成为老年群体中的病患高发人群。

　　3、“空巢老人”医疗保险参保率不高，加重了患病者本人及其家人的经济负担和精神负担。这次调查结果表明，在被调查的老年人中，只有38.6％的“空巢老人”参加了医疗保险或合作医疗；有近60％的“空巢老人”主要是农村“空巢老人”基本上没有参加基本医疗和其他形式医疗保险，而农村“空巢老人”患病时的医疗费主要依靠自己和子女支付，加重了患病“空巢老人”自己及其家人的经济和精神负担。

　　4、“空巢老人”的生活照料体系不健全，相应的社会帮扶机制尚未完全建立。“空巢老人”作为老年人中的一个特殊群体，特点就是身边无子女，日常生活既缺子女的照料，又乏他人照料。调查显示，还有40％以上的“空巢老人”由于丧偶、离婚、未婚等原因而独居，只能自己照顾自己。有一半以上的“空巢老人”希望得到子女的照料，而实际上子女偶尔或很少探望老人的比率达30％以上。只有36.3％的“空巢老人”偶尔受到亲朋帮助，而有42.6％的老人从未受到过亲朋帮助照料。另据不完全统计，目前全省养老机构的总床位供给数为4.5万张，仅占老年人口总数的0.6%%。从“空巢老人”对社区（或村）医疗保健服务的满意度和获得政府及社会帮助情况来看，有62.3％的老人对社区（或村）医疗保健满意度评价为一般或不满意。

　　5、“空巢老人”的精神文化生活比较单调，导致老人“空巢综合征”。专家指出，由于“空巢老人”身边无子女，缺乏精神慰藉，易犯孤独、抑郁、恐病、情感饥饿等精神疾患为表现特征的“空巢综合征”。调查结果显示，多数“空巢老人”生活单调，自我封闭，60％以上的老年人从不参与文体及其他活动。有29.3％的老年人对所在社区（或村）内的文体设施满意度认为一般，而有38.2％的老年人对此表示不满意。由此可见，一方面，多数“空巢老人”不参与社会活动，导致精神空虚；另一方面，社会公共文体服务活动设施不完善，从而制约了老年人参与社会活动。

　　6、侵害“空巢老人”合法权益现象时有发生。由于老年法规宣传的广度、力度还不够，老年人自身依法维权意识和能力较差；同时受一些不良风气的影响，有的子女的孝道削弱，养老意识淡薄。受侵害的老年人数虽然不算多，但其负面影响很大。因此，需要全社会进一步健全维护老年人合法权益的法律援助制度，帮助老年人运用法律武器维护自身的合法权益。