深圳可试点放开生二胎政策

　　据《南方都市报》报道人口老龄化严重、性别比例失调、人口素质偏低，现行计生政策是否可作适当调整？前日，广东省政协委员、茂名市政协副主席陈国隆向大会提交提案，建议在深圳市试点施行“奖一，放二，禁三”的计生政策。

　　“稍微松动的计生政策，是对2030年左右中国将抵达一个空前的老龄化、高龄化时期的预先应对措施，是对均衡新生儿性别比、提高人口整体素质的有益探索。特别值得一提的是，现行的计生政策对社会精英约束最大，对于提高新生人口整体素质来说，先天遗传和后天环境两方面都不具备优势，众多独生子女的教育形式也略显单一，是否会造成中华民族总体素质的‘逆淘汰’，值得警惕。”陈国隆这样解释他撰写提案的原因。

　　陈国隆说，如果能制定有选择余地的计生政策，可以减少因计划外生育而产生的非法行为，减轻计划外生育造成的各种消极后果。

　　长远来说，一视同仁的“奖一，放二，禁三”计生政策，利于扭转不良社会观念，为我国人口良性发展提供良好舆论支持。社会上有“读书不行就多生几个孩子”的说法，这表明，过于严格的生育限制政策放大了人们对生育孩子的渴望，从而在社会上助长了超生的“成就感”，打击了社会整体的进取心。

　　陈国隆说，广东作为中国改革开放的前沿阵地，具有对计生政策进行大胆探索的条件和要求，而深圳又是著名的改革开放试验田，有良好的改革社会基础。由于已实行30多年的计划生育政策深入民心，人们生活水平、受教育程度和培养孩子的成本提高，生1－2个孩子成为大多数人的自愿选择。

　　他表示，深圳市现有人口1300万，但户籍人口只有180多万，而且在深圳劳动人口中，初中以下教育水平占66.52％，可以说人口问题形势特别严峻，具有试点施行“奖一，放二，禁三”计生政策的条件和需求。