不断提高森林资源监管能力

　　第一，认清形势，不容乐观，必须坚定不移地落实科学发展观

　　刚刚结束的全国林业厅局长会议和贾治邦局长在会上所作的重要讲话，贯穿了新时期林业工作的根本指导思想，就是用科学发展观统领林业工作全局，坚持实施以生态建设为主的林业发展战略，全面推进现代林业建设。

这是今后一个时期林业工作的旗帜、方向和主题。当前黑龙江森工林区的森林资源现状十分堪忧。在具体的资源管理上集中表现为：一是伐区调查设计面积蓄积误差较大，有的甚至搞虚假设计；不凭证采伐，随意改变采伐方式和集材方式，串树种采伐，特别是有的企业擅自提高木材缴库标准，人为地加大了森林资源的超量消耗。二是大量被侵占的林地尚未收回。全省40个林业局有30个存在国有林地被侵占问题；特别是不经办理审批手续，擅自违法占用林地的问题还时有发生。三是木材凭证运输制度执行的不好，有的甚至铁路办证率为零，木材加工管理很不规范。以上这些问题，都是我们今后贯彻落实科学发展观，实施以生态建设为主的发展战略，建设现代林业所必须高度重视和抓紧研究解决的问题。

　　第二，任务艰巨，不容忽视，必须认真负责地予以高度重视

　　一要高度重视采伐限额的监督管理，确保严格执行。二要高度重视森林资源的经营管理，依法科学经营。三要高度重视林木采伐的源头管理，严格执行采伐规程。四要高度重视林地和湿地的保护管理，做到守土有责。五要高度重视林政管理及林政案件的查处，堵住木材流失黑洞。六要高度重视重点国有林区和森工企业资源管理体制改革。

　　第三，强化监管，不容松动，必须齐心协力地扭成一股劲

　　一要主要领导高度重视，切实负起第一位的责任。按照现行的体制，林业局既是森林资源的管理者，又是森林资源的利用者。一手在“管”，一手在“砍”。我们要做到两手抓、两手都要硬，决不要出现“砍”这手硬，“管”这手软的问题。二要各部门齐抓共管，形成工作合力。森林资源管理是一项系统的管理工程，必须有各级领导、各级组织、各有关部门和各方面力量的紧密配合，协同动作，形成一个共同抓好森林资源管理工作的好局面，取得管好森林资源的好效果。三要加强资源监督和管理队伍建设，不断提高监督能力和管理水平。重点要在加强学习、依法监督、改进作风、团结合作、勤政廉政这五件大事上下功夫，努力建设一支高素质的森林资源监督管理队伍。

　　（作者为国家林业局驻省森林资源监督专员）（黑龙江日报）