农民收入如何达8000

　　南京日报报道编者按　努力建设不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康——不久前召开的全市总体全面达小康动员大会向全市发出了动员令。对照省全面建设小康社会四大类18项25条指标，目前，我市已完成其中的21条，还有4条指标尚需努力。

为推动全市上下关注的这项重点工作，动员全市人民凝心聚力，加大力度，全力以赴打好总体全面达小康攻坚战，营造人人了解小康、人人建设小康的浓厚氛围，本报从今日起推出“全面达小康系列报道”，将分“攻坚克难”、“专家解读”、“小康典型”、“先进地区看小康”、“人人了解小康、人人建设小康”等五大专题进行深入报道，敬请关注。“今年，全市工作的中心任务就是确保实现总体全面达小康。”1月23日，市委书记罗志军在全市总体全面达小康动员大会上发出动员令：攻坚决战！7070元。2006年，南京农民人均纯收入以13．5％的增幅，创下了10年来的最高。“破七”，意义重大。比照2003年省定四大类18项25条全面小康指标，南京小康路上最大的“短腿”——“农民人均纯收入”距离小康目标：8000元－7070元＝930元，可谓“一步之遥”——千年企盼的殷实小康，今年将梦圆。然而，这一步并非轻而易举，唾手可得。“全市各条战线，没有与小康建设不相关的部门；没有与小康建设不沾边的工作。”“补短、补弱、补软。”聚精会神谋发展，求真务实奔小康，成了全市上下的共同选择。立春时节，记者采访所到之处，呈现的是一派急起来动起来干起来，合力求解农民增收难题的景象——劳力移动增收，培训促动增收，帮促带动增收，改革驱动增收，政策推动增收，“三创”鼓动增收，特色策动增收，科技诱动增收，龙头牵动增收……

　　“小企业、大就业”，郊县中小企业今年再增5万农民就业

　　栖霞经济开发区。华能燃气电厂两台390MW的发电机组紧张试运行，与之同步，投资1亿元的东杨物流、投资6000万美元的润泽华针纺、投资300万美元的麦斯特建材等一批企业正开工建设。一条精密铸造产业链，奠定了溧水永阳“南京涉农镇街20强”的地位。“工业强，农民便穷不了”，镇党委书记臧正满自信地说。也是看准了这一点，居住只占8％工业用地却占40％的六合雄州，誓言5年赶超安徽博望的溧水石湫，立志成为南京辐射皖北门户的浦口桥林……都把做大工业小区这一农民增收“聚宝盆”当成了“第一要务”。农谚说：“立春雨水到，早起晚睡觉”。市郊县中小企业局局长谢跃进说，占全市企业总数99％的中小企业，解决了75％以上的城乡就业，贡献了农民人均纯收入60％的份额，“小企业、大就业”此言不虚。破解郊县农民增收难，郊县中小企业责无旁贷。今年郊县工业投入要占全市工业投入的70％，通过加快企业集中、产业集群、功能集成、资源集约，引导中小企业在园区集聚，全年新增就业5万人，让全市农民人均增收460元。

　　农民“点单”，政府“埋单”，新模式培训3万打工能手

　　溧水有件趣事：想干“月入千余”的保姆，得先“搬家”到“模拟教室”培训。所谓“模拟教室”，其实就是样板房，空调、小锅炉、电磁炉等生活设施一应俱全。得益于培训，手脚勤快、知书达礼的溧水小妹，成了大上海家庭青睐的“小阿姨”。六合区委农工办主任季文群说：“劳动力转移搞了20年，解决农民工工资过低、实现农民打工增收的关键还是要落在培训上。”的确，有了技能撑腰，六合竹镇底气十足地牵手苏宁电器，在江北劳动力市场展开订单培训；有了技能撑腰，栖霞区八卦洲街道3000多农民变成了LG同创、LG等离子以及南汽、长安汽车的“技术蓝领”。富口袋先要富脑袋。市劳动和社会保障局局长王德春说，培训3万打工能手就是劳动保障部门今年的工作着力点。在认定20个市级农村劳动力定点培训基地的前提下，今年全面推行“培训卡”制度，让持卡农村劳力自选培训机构。确保这种由用工企业或市场需求开“订单”、培训机构出“菜单”、农民“点单”、政府“埋单”的培训，使有培训意愿和劳动能力的农民，掌握1—2门挣钱的实用技术。

　　高效、旅游、设施、安全、品牌，都市农业要让农民人均增收150元

　　1月29日，新华社受权发布今年中央一号文件。“一号文件”关注焦点锁定“现代农业”，对正处于爬坡转型的南京农业来说，“无疑是个重大利好。”市农林局局长安开根说，借助这一东风，发展“高效、旅游、设施、安全、品牌”五大农业，南京都市农业大有可为。这几天，浦口区永宁镇北城村的青虾养殖户们正忙着从塘里起虾，然后统一运到设在惠民桥农贸市场的“绿一牌”青虾专柜出售。看着三四百斤的虾子转眼就卖出去了，虾农周志翠乐得合不拢嘴：“自从政府注册了品牌，这几天每天少说也挣2000元。”“去年亩均收入7000元，今年亩均8000元不成问题。”江心洲白露村葡萄种植大户徐广森傲气地说，我家20多亩葡萄十几个品种，收入总不会低于15万元吧。特色策动增收。年味渐浓，汤山街道上峰村村民忙着置办年货的同时，并没忘了对农家乐餐厅升级改造。村民张爱兰说，去年过年先后接待了600名城里客人，赚了近万元，今年更得早准备了。“新增高效农业面积15万亩，农业旅游接待320万人次，造林9万亩。”安开根说，去年一产让农民人均增收251元，今年，逐渐用现代物质条件装备、现代科学技术改造、现代产业体系提升、现代经营形式推进、现代发展理念引领、培养现代农民发展的南京都市农业，怎么也得让农民兄弟人均再增收150元以上。

　　大带小、富帮穷、政策扶、干部包，低收入纯农户人均增收1000元

　　这是一片变革中的土地：先进制造业与传统农业共生，现代化城镇与经济薄弱村镇并存；这里既诞生着众多资产百万、千万的老板，也有大批靠体力艰辛生存的民工和一批困难群体。去年，“金陵首富”武家嘴农民人均纯收入已经超过1万美元，但全市也有近三分之一的农民，人均纯收入在7070元以下，其中，年收入在3000元以下的纯农户还有15万人。“全市总体全面达小康，不但要看平均数，更要看大多数。”市委农工办副主任陈恒斌说，去年，为让低收入纯农户人均增收1000元，市委、市政府出台了12条举措，拿出1700万元专款帮扶。今年，按照市第十二次党代会“每年排出一批最低收入纯农户，采取针对性的措施扶持增收”的要求，政府还将投入2000万元，确保这一群体人均再增收1000元。“15万农民人均增收1000元，也相当于全市农民人均增收68元。”从部门到企业，从郊县到镇街，政策推动之外，各方力量都在想方设法推动低收入纯农户增收。“村里所有低收入纯农户已全部进入结对帮促花名册。”六合区冶山镇石柱林村村支书蒋维林说，全村77户低收入纯农户，26户靠扶持搞起了大棚；29户人家有人进了厂有了岗；13户享受了低保；余下9户既不能就业又不能进“低保”的，全都让干部“包”了起来，目标就是一个：帮促，带动低收入纯农户人均增收1000元。陈恒斌说，类似石柱林村这种“大带小、富帮穷、政策扶、干部包”的做法，今年将推广覆盖到全部15万低收入纯农户，帮促他们走上富裕之路。南京鼎业集团董事长陈脉林，短短3年，就累计支持家乡浦口区石桥镇石村村建设1800万元；陈脉林并非个案。面对越来越多的企业“后援”，全市今年将安排100个行政村与企业“后援”结对，做强集体经济，壮村促进增收。不仅如此，今年，131个新农村建设示范村将完成股份合作制改革，让改革驱动增收；新增1．8万家私营企业，3万个体工商户，让“三创”鼓动增收；重点扶持5000个专业经营大户，带动1万户农民创业，让龙头牵动增收……8000元是一个刚性的考核指标，930元是一道必须跨越的标杆。已经打出一套多渠道、宽领域增收组合拳的南京——千年企盼的殷实小康，今年终将梦圆。南京日报记者　张小川　吕宁丰　刘远

　　短评：一鼓作气跨越8000元大关

　　从报道中我们看到一个喜人现象，南京正在以创新创业创优精神，抢赶时间节点，努力跨越农民年人均纯收入8000元这道小康指标大关。2006年，我市农民人均纯收入达7070元，离8000元只有“一步之遥”。冲刺的时刻已经来临。这意味着胜利在望，更意味着任务将更加艰巨。我们当一鼓作气，不懈奋斗，以更加强烈的紧迫感，更加清醒的忧患意识，更加主动的进取精神，抓紧做好总体全面达小康各项工作，确保目标如期实现。