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投资非洲 此其时也(望海楼)

  由中国有色矿业集团有限公司建设经营、位于赞比亚铜带省的赞比亚中国经济贸易合作区已经正式揭牌了,这是中国在非洲设立的第一个经济贸易合作区,目前已建成谦比希铜矿、湿法冶炼厂、硫磺制酸厂、铸造厂、中赞友谊医院等企业和机构,预计合作区建设将带动赞比亚机械、轻工、建材、家电、服装、制药、食品等行业发展,推动赞比亚出口增长和多元化,创造就业机会,增加当地民众收入。

赞比亚中国经济贸易合作区的建立,标志着中国对非经贸进入了新的发展阶段,国家主席胡锦涛同赞比亚总统姆瓦纳瓦萨共同出席了揭牌仪式。

  由于双边经济互补性甚强,中非经贸取得了长足的进展。最近几年中国对外贸易发展地理分布的突出特点就是对新兴市场贸易增长遥遥领先于对发达国家贸易增长;在新兴市场中,又以对非贸易增长最快:2002-2006年,中非贸易额年均增长45%,明显超过同期中国外贸总额增幅。在贸易发展的基础上,中国对非洲投资、工程承包也蓬勃开展。在某些非洲国家,中国投资、中资企业的活动在东道国经济发展中已经起到了相当重要的作用。中国正在进入对外直接投资快速发展的新时期,越来越多的中国企业将走进这块大陆寻找机会。抓住这个机遇,是实现中非经贸可持续增长的关键所在。

  中国企业横渡重洋来到非洲经营,遇到的问题不会少,需要双方合作一一解决。在政治层面上,中国和非洲各国政府都相当重视为发展中非经贸创造良好环境。去年,中国政府发表了《中国对非洲政策文件》、胡锦涛主席和温家宝总理相继访问非洲10国、中非经贸合作史上规模空前的中非合作论坛北京峰会成功召开给中非开启外交关系50周年写下了浓墨重彩的华章。目前中国已同28个非洲国家签署了《双边促进和保护投资协定》,与8个非洲国家签订了《避免双重征税和防止偷漏税协定》。为扩大从非洲国家的进口,中国已经正式对原产自28个非洲最不发达国家的190个税目产品实施了零关税待遇……这一切都有助于为中国企业在非洲的经营创造良好的经济政策环境。

  中国企业投资非洲,在发展中也会遇到这样那样的问题,包括环境、劳工、文化和政治传统等。不仅对于中国,对于全人类而言,探索与环境和谐的经济发展方式都是一个高难度的新课题,中国与其它国家一样,在这方面不敢妄称经验丰富;中国投资者走出国门为时不久,还需要时间去掌握东道国国民、社会的文化传统和心态,掌握与东道国社会沟通的艺术;特别是中国改革开放以来将了解海外的重点放在西方国家,中国国民、中国社会对西方国家文化传统、政治制度及其禁忌了解较多,对其它国家了解则较少。而且人上一百,形形色色,东道国社会如此,中国投资者和商人群体同样如此。我们无意讳言中非经贸合作现实中存在的任何问题,但我们希望冷静、理智、全面地看待这些问题,通过协商的方式加以解决。

  对华贸易已经为非洲经济增长作出了重要贡献,非洲有关人士表示,中国经济发展对2005年非洲经济增长的贡献至少达到5%,我们希望通过中国企业双赢的跨国经营,把这个数字进一步提高。

  (作者为商务部研究院研究员)

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