海口查处卫生部门首例商业贿赂案卫生局三人受贿(图)

就是本报的这篇报道牵出卫生部门商业贿赂案 记者 汪承贤

　　商业贿赂案涉案人员

　　唐继斌：海口市博巷路原唐继斌诊所负责人。一审法院以其行为构成非法行医罪和行贿罪，判处有期徒刑1年3个月，处罚金5000元。

　　陈兰：海口市皮肤性病疗养所副所长,借调海口市卫生局。法院以其构成受贿罪，判处有期徒刑2年。

　　李功：海口市卫生局人事科副主任科员，该局原保密员。一审以受贿罪被判处有期徒刑2年，缓刑3年。

　　吴礼显：海口市卫生局医教科干部。一审以受贿罪被判处有期徒刑1年，缓刑2年。

　　本报海口2月5日讯（记者 纪燕玲实习生张洪娟）2006年3月8日本报《闹市开业7年的诊所竟姓“黑”》的报道，揭开了海口卫生部门首例商业贿赂案件的黑幕。检察机关从该报道中发现线索进行深挖，从而查明了一宗海口市卫生局工作人员收受私人诊所贿赂，为他人办理《医疗机构执业许可证》的非法行为。记者今天了解到，经海口市龙华区检察院提起公诉，龙华区法院一审对涉案的4名被告人分别判刑。

　　报道扯出贿赂案

　　私人诊所挂着假证行医

　　本报披露引起检方关注

　　2006年3月4日，一对非常想生男孩的湖南夫妇做了B超“确认”怀的孩子是个女孩后，在坡博村的“唐继斌诊所”做了引产手术，没想到引下的孩子竟然是个男孩。这对湖南夫妻投诉到本报，本报对此开展了追踪调查。

　　本报先在2006年3月7日对此做了报道，又在2006年3月8日第11版《闹市开业7年的诊所竟姓“黑”》，报道了“唐继斌诊所”非法引产，而该诊所挂在墙上的《医疗机构执业许可证》竟然是唐继斌自己用白纸伪造的假证件，群众说这家诊所已经开业好几年了。

　　这些情况引起了检察机关的关注。看到本报报道后，检察机关介入调查。当时，龙华区检察院检察官向本报了解情况，本报记者为检察机关提供采访了解到的所有情况，以及湖南夫妇的联系方式等。

　　根据掌握的情况，龙华区检察院开展了调查。检察机关决定以“唐继斌诊所”负责人唐继斌为突破口，进行侦查。

　　4万元贿赂卫生局工作人员

　　获取《医疗机构执业许可证》

　　2006年6月5日，唐继斌被刑事拘留。

　　据调查，2001年，唐继斌在没有获取《医师资格证》及《医师执业资格证》的情况下，承包海南省运动医学会诊所，对外进行非法行医。后来，他又将海南省运动医学会诊所法定代表人变更为自己的名字。为了应付海南省运动医学会诊所每年的年审及要开办私人诊所，他花了200元找人伪造一本假的《医师资格证》，并以此证欺骗海口市卫生行政主管部门，领取《医师执业资格证》。

　　在讯问中，唐继斌交代了他向海口市卫生局工作人员行贿，从而非法取得《医疗机构执业许可证》的过程。

　　据唐继斌交代，他用4万元贿赂海口市卫生局工作人员陈兰，非法取得《医疗机构执业许可证》，并于2004年1月间在海口市博巷路开设“唐继斌诊所”，对外行医，同时将海南省运动医学会诊所承包给别人。

　　由于有规定个人不能同时开设两家诊所，2004年9月间，唐继斌申请注销“唐继斌诊所”的《医疗机构执业许可证》的同时，又将该证复印一份挂在自己开的诊所里，继续对外非法行医。

　　2006年3月6日至5月23日，海口市卫生行政部门以唐继斌无《医疗机构执业许可证》、擅自开展诊疗活动予以行政处罚。但唐继斌仍继续非法行医。

　　2006年6月，公安人员将唐继斌抓获。

　　龙华区人民法院审理后认为，唐继斌的行为已经构成非法行医罪和行贿罪，法院一审判处其有期徒刑1年3个月，处罚金5000元。

　　钱权交易的真相

　　陈兰：用旧档案套取登记号

　　收受5万元为他人办证

　　唐继斌的交代，使得海口卫生部门首例商业贿赂案件露出冰山一角。

　　2006年6月14日，陈兰涉嫌受贿被刑事拘留。

　　据了解，陈兰系海口市皮肤性病疗养所原副所长。经审理查明，2000年12月，他借用到海口市卫生局医教科工作。2001年11月到12月间，陈兰利用职务之便，在没有经过局领导审批的情况下，采用别人没有通过年审而作废的《医疗机构执业许可证》的旧档案套取登记号的方法，非法为唐继斌、黄某办理《医疗机构执业许可证》。他先后收受唐继斌4万元和黄某1万元。

　　据陈兰交代，他用2万元贿赂海口市卫生局保密员李功，让李功在《医疗机构执业许可证》上盖公章，自己实得3万元。

　　此外，2002年底，陈兰为不符合条件的黄某办理《医师执业资格证》注册和黄某牙科诊所《医疗机构执业许可证》的年审，非法收受黄某2500元。2003年2月至10月间，陈兰又为不符合条件的谭某等12人办理《医师执业资格证》，非法收受谭某送的2万元。

　　陈兰又给了管理医师执业资格注册的海口市卫生局工作人员吴礼显1.2万元。

　　龙华区人民法院认为，陈兰的行为已构成受贿罪，判处其有期徒刑2年。案发后，陈兰交出赃款5万元。

　　李功：擅盖公章收取感谢费

　　卫生局保密员同“下水”

　　2001年底，陈兰答应为唐继斌办理《医疗机构执业许可证》，他找到保管公章的保密员李功，后者没有经过局领导的批准就擅自加盖了海口市卫生局的公章。事后，他收下了陈兰交来的1万元“感谢费”。

　　2001年底，陈兰又拿着黄某诊所的《医疗机构执业许可证》找李功盖章，李功同样擅自盖上公章，事后再收下1万元“感谢费”。

　　龙华区人民法院认为，李功的行为已构成受贿罪。但李功在司法机关尚未采取强制措施前，如实供述自己的犯罪事实，应视为自首，依法可从轻处罚。判处其有期徒刑2年，缓刑3年。

　　吴礼显：难抵1.2万元诱惑

　　同被卷入受贿漩涡

　　为了获取好处，陈兰不仅将李功拉下水，管理注册的海口卫生局工作人员吴礼显经不住诱惑，也被卷入受贿漩涡。

　　2003年2月至10月间，无《医师资格证》的谭业焕陆续把自己和谭业龙、史元昌等12人的假《医师资格证》复印件交给陈兰，让陈兰帮他们办证，并陆续给了陈兰2万元。

　　陈兰把假材料陆续交给管理医师执业资格注册的吴礼显，要求他帮忙，并且答应给他好处。吴礼显把办好的证件给陈兰后，陈兰给了他1.2万元。

　　法院认为，吴礼显的行为已经构成受贿罪，但其有自首情节。法院一审判处吴礼显有期徒刑1年，缓刑2年。