保尔森拒绝立法施压人民币升值

　　美国华盛顿当地时间1月31日，美国财政部长亨利·保尔森（HenryPaulson）在国会参议院银行委员会(SenateBankingCommittee)举行的听证会上称，人民币汇率灵活性不够。在眼下美对华贸易逆差已达到历史最高水平、人民币汇率被美认为是其主要缘由之际，保尔森这个“开场白”一点都不令人惊讶。

　　保尔森同时明确表态，中国的高额外汇储备不会给美国的经济安全构成威胁，“中国购买了3500亿美元的美国国债，美国财政部每天的交易量则高于5000亿美元。”

　　就有报道称中国计划降低美元资产在其外汇储备中的比重，保尔森并不担忧，称这是他在美中关系中最不担心的问题。

　　这是保尔森去年7月10日就任美国财政部长后，首次出席美国国会的听证会。去年12月，保尔森曾带领将近一半的美国内阁成员访问中国，进行第一次中美战略经济对话。因为对话之后“可视成果”有限，保尔森受到来自美国国会的强大压力。在听证会上，美国参议院银行委员会成员向保尔森抱怨，美中贸易巨额逆差是造成美国制造业就业岗位大幅减少的一个主要原因。

　　尽管不想过度施压人民币汇率、以免重创美中经济关系，但保尔森在发表上述半年度汇率报告中还是“说”出了一些参议员的心声，“中国尚无一套美国所期望且其自身所需要的货币政策，如果中国不加速人民币改革步伐，则国际社会将会对其失去耐心。”他表示，正积极敦促中国提高人民币汇率弹性，他希望在未来两年能够取得更多突破。

　　保尔森解释，中美在汇率增加灵活性的原则上并无分歧，只是对速度的把握不同。他承诺将与中国政府紧密合作，建立支持浮动汇率的“市场基础”。他对“市场基础”的定义是：不断放宽的日交易区间、逐步减少的汇市干预措施、一个拥有合理收益率曲线的债券市场，以及为央行设定某种形式的通胀目标。

　　保尔森作报告时也承认，尽管人民币汇率改革的步伐比较缓慢，但美国经济已从同中国的贸易中受益。在过去10年中，美国对华出口量增长了350%以上，六倍于美国对世界其他国家的出口量增速。其中，近半数的对华出口为大宗资本商品。