家的名字叫“社区”

　　近日，一场社区表彰会让记者感受到了社区的活力与和谐。在芙蓉区湘湖街道召开的共驻共建总结会上，辖内的居民，乃至许多厅、处级单位负责人都以登台获奖为荣。“以前是分配获奖指标轮流坐庄，如今争先恐后谁也不言输”。

　　不仅是经济强区，更应是文明城区。芙蓉区委书记任一平说，湘湖街道正是芙蓉区擦亮城市基石的一个代表。2002年9月，芙蓉区被命名为“全国社区建设示范区”以来，通过“以党建铺路、靠服务升华、促社区自治”的工作思路，实现了两个文明同步推进。连续5年经济总量稳居全省城区首位的芙蓉区，通过持之以恒的文明社区建设，56个社区呈现出异彩纷呈的精彩，社区成为了舒心、平安、互助和亲情洋溢的“家”。

　　塑精品：充足财力解社区后顾之忧

　　在经济快速发展的背后，芙蓉区决策者认识到，只有用丰足的财力支撑化解社区的后顾之忧，才能让社区居委会真正一心一意为居民办实事。

　　为此，2005年3月28日，一份《关于创建和谐社区的若干意见》出台了。芙蓉区决定投资2000万元用于社区建设，建立和完善社区建设的财政支撑体系；大幅度提高社区工作者待遇，让其“只谋事，不谋生”；提高社区工作经费，给每个社区增拨10万元；鼓励干部到社区建功立业，对优秀的社区工作者予以重用或重奖；全面“海选”社区当家人，优化社区工作者队伍……　这样，一个个精品社区涌现出来了。如以前办公面积仅100平方米的德政园社区建成了2600平方米的全省一流的社区服务中心，居民活动室一应俱全。

　　近3年来，该区累计投入近亿元，完成了全区80%以上社区综合服务办公用房的新建、改建、扩建，新增面积近2万平方米，社区服务用房由2000年底平均不足30平方米增至400平方米以上。今年该区又将投入2000万元，全面改造和提质社区卫生服务站，使其用房面积不低于1000平方米，同时准备投资3000万元，在2008年以前，建全省一流的区级文化活动中心。

　　保平安：517个“电子眼”护家园

　　平安是和谐的基础。芙蓉区由“在家等”改为“走下去”的工作方式，在全省首创各公安派出所所长兼任街道工委副书记，管区民警兼任社区副主任的新体制；并建立起派出所所长、管区民警向街道社区居民述职的民主考评制度，把居民评议结果作为对派出所和管区民警工作目标考核的重要依据。　自2005年始，该区财政增加千万元，为每个社区安排8－10名专职巡防队员。另外，区政府与公安部门签订奖励责任状，凡刑事发案率下降5％，奖励100万元；下降10％，奖励200万元；下降15％，奖励300万元。这一系列举措，使芙蓉区社会治安形势大为好转。全区刑事发案率在2005年同比下降15％的基础上，去年同比下降了17.8％。芙蓉区因此首次迈入了全省社会治安一类城区的行列！区政府承诺的两年共计600万元的重奖也一一兑现。　去年末，芙蓉区又投入近2000万元，设置了517个电子监控点，成为全省首个全城电子监控城区。

　　育亲情：服务做到心坎上

　　随着人们的价值取向、利益观念多元化，以及城市居住格局的改变，人员构成不同、经济实力不均、居民需求多样的各社区显然不能在同一种模式下进行文明创建。因此，芙蓉区倡导各个社区全心全意服务社区居民，扬长避短开展社区活动。

　　“零距离社区”打破水泥壁垒、“市民论坛”为民排忧解难、“空巢老人”得到实心慰藉、“牵手芙蓉”展示群众才艺……走马楼社区针对外来人员集中的特点，成立了“安居港”工会，为外来人员解决就业、就学、就医等难题，而外来人员也自觉向社区承诺“零距离”、“零犯罪”、“零敲诈”、“零超生”等。

　　一社区一亮点。芙蓉区是全省就业率最高的城区，拥有全国先进学习型社区、全国先进文化社区、全国青年文明社区各1个，省级文明社区11个，省级创建和谐社区示范社区11个，同时还涌现了全国商业示范社区、长沙首个零低保社区、长沙残疾人康复示范社区等多个文明亮点。

　　传文明：文化载体普及市民教育

　　通过文化载体普及市民教育，是芙蓉区文明创建活动的活力和魅力所在。

　　在五一市民广场、火车站、芙蓉广场、锦泰广场……该区首创的“牵手芙蓉”广场文化活动，已成为长沙市民节假日的品牌文化活动。自2002年启动以来，已经演出了100余场次，观众达40万余人次，成为了群众性文化的“练功房”和“展示台”。

　　不仅如此，活跃在芙蓉区各社区的群众艺术团队多达100余支，俨然成为流动的文明大舞台。丰泉古井社区是长沙京剧的大票房之一，交流活动远至新加坡和日本等地；蓉园社区的风采艺术团曾两次走出国门，两度捧回“中日韩国际老年文化节”金奖；浏正街街道的知青合唱团多次夺得全国合唱大奖，恒达社区群众艺术团登上了湖南大剧院的大雅之堂……

　　通过活泼多样的形式，让居民巧妙轻松地接受文明熏陶，成为文明的受益者，同时，又能发动他们自觉成为文明的传播者，从而促进整个社会的和谐发展。曾是“麻将迷”的彭大姐，自从加入京剧队后，再也没上过麻将桌了。她还拿出4000元，给社区艺术团添置了一套音响。

　　文明社区里发生的点点滴滴真情事，日积月累浇灌出了美丽的芙蓉花。正如丰泉古井社区居民在自己改编的歌词中所唱：“走遍了，南北西东，也到过了，许多名城。静静地想一想，我还是最爱我们的社区，我们的家……”