司机导游“二合一”

　　人生地疏又不想参加旅行团，如今越来越多的游客爱上自助游，找的“地下导游”却不保险。现在，越来越多的散客正逐渐取代成团的游客，为此，台盟上海市委建议培育一种“司机导游二合一”全新方式。

　　自由行信息不通畅

　　“出来旅游最大的困惑是信息不通畅。

　　记者了解到，当前上海旅游接待仍以大型团队游客为主，多采用大巴接送客人、司机导游分开的模式。换言之，如果不想这么玩，则样样都会因信息受阻，障碍重重。例如散客自行设计旅游线路，想要包车或者寻找导游都要通过非官方的“地下”模式。

　　“脱离了政府的监管，就很容易出现问题。比如包车的安全问题，接待人员的素质问题，遗失财物的纠纷问题。”市政协委员余碧娥说。

　　建议推广“二合一”模式

　　司机、导游“二合一”这一模式目前正在国外广为流行，顾名思义，它指的是3-5位游客到达目的地后，经旅行社介绍一位导游兼司机，使用中小型车，带领游客在当地参观，不仅节省人力、物力，又满足了游客不受束缚深入了解的心愿。

　　台盟上海市委在提案中指出，培养一批能够适应多种需要的“双面手”，是拓宽就业渠道和赢得市场的双赢举措。

　　余碧娥委员建议，应率先从全市各大旅行社选拔一批素质好、业务水平高、能力强的导游员（包括外文导游和少量的中文导游）集中业务培训，再选择具有5年以上驾龄的导游员试行接待。同时建议旅行社与出租公司签署合作协议，租用出租公司的具有“车辆营运证”的四人座或七人座车辆上岗接待。

　　服务需要多样化

　　“二合一的设想非常好，这是旅游城市发展必然会遇到的问题，奥运会、世博会的召开会吸引很多境外游客，不过对‘双面手’的要求很高，目前小语种的导游是稀缺资源。”市政协委员、市旅游委主任道书明说，一是导游语言关难过，另外缺乏导游服务评判标准。为此，上海目前不但对正规军严加管理，每年还要培训6000余名业余导游，面对如此高的需求量，缺口仍然很大。

　　“针对这一建议，当务之急是打通公共服务信息平台。

　　目前已开通962020公共资讯网络和电话。加大对外信息发布量的同时，还推出半日游、一日游、老年游、季节游等多样化服务。”道书明委员说，旅游这块“蛋糕”很大，需要各类细分的产品。除了巴士导游，上海还将大力发展“旅游超市”。例如旅游集散中心将从现在的一个主站，拓展成六个分站，十个上站点的三级网络。并推出“订单式服务”，如散客也可以随时随地预订，弥补旅行社定点定线的不足。使之更加人性化、规范化。