评论:摘牌事件凸现公力救济缺位
南方都市报 毕舸
当“讨薪无着摘政府招牌”成为连锁反应,其心理与行为模式,大致与那些频频表演所谓“跳楼秀”的农民工一样,经过长期的讨债实践,摸索出了一套经验:一旦采取类似的过激行为,就会惊动诸如记者、警察等,引起整个社会的关注,如此一来,以前一直“按兵不动”的劳动主管部门也会行动起来,自己的工钱也就解决了。
当一种非常态现象变得越来越司空见惯,农民工们也就会自发地总结出规律,一个人在维护切身利益时,就会采取所能采取的各种手段。就如一个身处悬崖险境的人,他会把一切可抓到的东西当成救命的绳索。不是总有人说“跳楼秀”是违法行为吗?上街堵塞交通讨要工钱是违法行为吗?殴打乃至囚禁拖欠工钱的包工头是违法行为吗?
可是农民工们看到的是,如果不这样做,自己的工钱就没有一丝讨回来的希望;如果自己这样做了,当然要付出代价,而且在外人看来这代价相当高昂和沉重。可是,与用来养家糊口的救命工钱相比,这些代价又算得了什么呢?
这就是农民工们无奈的私力救济行为,其实这样的做法,是在对抗另外一种公力救济的缺位。虽然国家明令再三,要坚决遏制普遍性的拖欠工资行为,并且各类整治行动也层出不穷。但从媒体的报道和不少农民工的切身感受来看,情况没有得到任何的改变和好转,讨要工钱的常规之路依旧艰辛。无论是劳动仲裁还是法律援助,结果都不令人满意。当失去对这些“官方层面”的最后信任后,农民工们又走回了老路——一切都要靠自己,靠自己各种想得到的行为,哪怕它过激乃至违法。而拖欠工钱的企业,往往毫无顾忌地知法犯法,因为他们也知道,农民工们寻求正常途径帮助的想法是多么幼稚可笑。
于是,无论是农民工还是企业,都可以根据自己的“常识”得出共同的结论:行政管理靠不住,法律靠不住,只有双方面对面的博弈才能获得一些成果。而谈判发展到最后,就容易演化成一场暴力冲突,或者“迁怒”于行政主管部门的过激手段。我们已经看到很多民工讨薪被暴打的新闻,当然也看到了不少农民工殴打欠薪包工头甚至要囚禁他的故事。现在,我们又看到农民工讨薪无着摘政府招牌,如此一来,相关政府部门会遭遇公信力危机,社会将遭遇信任危机,从而陷入一种可怕的生存法则:弱肉强食。这是非常可怕的一种状态。在社会出现越来越多的私力救济时,我们不禁要问:我们的执法部门到哪里去了?为什么总是无力而沉默着?要知道,他们拿了纳税人的钱,就应该提供相应的公共服务,农民工的权益保障更是少不了他们的执行力。
(责任编辑:车东哲)
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