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海南需大力支持上市公司发展

  海南上市公司在上世纪九十年代国内证券市场创设初期,曾经辉煌一时,国内第一家股份制企业是海南的华侨投资股份有限公司,国内第一家民营上市公司是海南的新能源股份有限公司,1992年国内除上海、深圳外最多上市公司的地方就是海南省海口市。

而如今,海南上市公司数量不升反降,从高峰期的23家减少到20家,不少上市公司因经营困难被外省企业收购后迁出海南,海南上市公司壳资源流失严重。挂牌的20家上市公司业绩也差强人意,被特别处理戴上ST帽子的就达7家,占挂牌公司总数的35%,海南上市公司基本处于自生自灭的状态,这与上海、广东、浙江、重庆等地为了挽救当地上市公司,不惜动用政府资源甚至是财政补贴来扶持上市公司发展相比形成较大反差,海南急需加大力度支持上市公司的发展。

  事实证明,扶持海南上市公司发展,不仅能使上市公司本身获得巨大的发展空间,而且也能有效带动海南经济的良性发展,海南航空公司就是一个非常成功的案例。海南航空公司从1000万元起家,在海南省政府的支持下,1993年采取定向募集方式完成股份制改造,之后,又实现了发行A股、B股,甚至在原STAQ法人股市场上市,随着2002年海南航空控股的美兰机场在香港发行H股上市,使得海南航空公司上市融资几乎涵盖了中国证券市场所有的股票种类,这在国内资本市场是非常罕见的。海南航空快速发展的同时,也为海南创造了巨额的税收和大量的就业岗位,有效提升了海南的知名度和影响力,为海南带来了良好的经济效益和社会效益,形成了企业和地方的双赢。海南航空高速发展的成功案例,充分证明了海南大力支持上市公司发展不仅是可行的,而且也是非常必要的。

  要大力支持海南上市公司的发展,振兴海南资本市场,就必须抓紧研究、探索出一条符合海南省情的行之有效的发展道路,并制定出相关的配套政策。海南是中国最大的特区,可充分运用特区地方立法权,制定扶持上市公司发展的相关优惠政策。一是制定鼓励海南上市公司通过资产重组做大做强的优惠政策。海南上市公司由于历史原因,大多数处于微利甚至亏损状态,海南省可以通过制定相关税收减免、行政审核绿色通道等政策,通过政策引导,鼓励海南上市公司及其大股东积极参与上市公司的资产重组,促使上市公司做大做强,同时,把根留在海南。其次,制定鼓励海南企业进行股份制改造的相关政策,为海南公司上市储备充足的资源。海南现有股份制非上市公司100多家,多数是上世纪九十年代初期成立的,大都因经营不善处于维持甚至停业状态,这些公司与国家对拟申请发行上市公司的相关标准要求相比存在很大差距,这就需要海南通过行政手段,重新整合省内优势企业,鼓励各类企业进行股份制改造,以达到上市公司的标准和要求。

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