联合报：“国家机器”已沦为扁的私人工具

　　人民网2月9日电　台湾《联合报》今日社论说，不知如何解读邱义仁和陈唐山职位互调意义的人，看看许惠佑的调动也许比较清楚。许惠佑由台湾“国安局副局长”升“国安局长”，被称为首位“文人局长”；其实，是否“文人”并非重点，重点在他是陈水扁用来掌控“国安”系统的工具，他只是陈水扁御用的“私人局长”。

　　社论说，从这个脉络看邱义仁和陈唐山的对调，外界对邱义仁回锅台湾“总统府秘书长”有着丰富的解读，对陈唐山调“国安会秘书长”却说不出所以然，原因也不难理解：这项异动的重点在“邱进府”，而不在陈唐山去哪里。邱义仁“进府”，将主导2008“大选”操盘，并助扁排除卸任前后的司法危机；基本上，这纯是为陈水扁个人和民进党服务。就像许惠佑出掌“国安局”，亦非他才干过人，只是阿扁为了换掉原台湾“国安局长”薛石民，俾更方便驾御“国安”机器罢了。

　　陈水扁曾宣布“权力下放”，现在又突然抓紧一切。在游锡堃利用民进党“保皇派”斗垮“改革派”后，陈水扁更能为所欲为。利用这次人事异动，他除了宣示自己依然“当家作主”，要挟民进党内“四大天王”仍须“勤王”，也预告了对在野党的一连串割喉战势不可免。

　　然而，在探讨人事布局的“权斗”逻辑时，人们也不能不警觉：当“国家治理”被剥削到只剩下权力的争夺时，“政府”存在的目的变成了什么？当“国家机器”完全沦为陈水扁私人巧取豪夺的工具时，民主政治的本质又剩下什么？

　　社论接着说，即使在国民党“党政合一”时代，“党”和“政”的界线也从未被混淆到现在这个地步；至少，“治国”当时还被当成优先目标。但民进党进入“新党政合一”时代，就只把维持权力当成唯一追求，不顾施政；更可怕的是，现在是拿“政府”来为“党”服务，甚至是为“个人”服务。

　　按理说，如果邱义仁要为民进党“大选”操盘，他应该回到党的位置上去部署及执行任务，岂可将“总统府秘书长”的职位当成选举舵手的司令台？再说，民进党在野时多么反对“党政不分”，现在“政府”在它手里，却彻底地被贬成一部辅选机器：政务官可以不必奉守中立，“政府”重要职务可以为党的需要挪来移去，“国家政策”也完全配合党的选举策略和进度来推动。即便不谈这对选举造成的不公，它其实已将民主政治的本质掏空殆尽了；因为，在所有政治动作中，我们都看不到有任何为人民福祉而作的努力。

　　最近的蒋介石铜像风波或岛内公营事业“正名”事件，更凸显了这种政治“工具化”的操作。拆铜像和改名称都激起广泛的社会争议，然而，这正是民进党想要的：它不仅要榨取“正名”的象征意义，更需要这种对峙效果来凝聚绿色选民。任何理性、中间的选民都会问：炒作这类事件，要付出庞大的社会及经济成本，对人民有何益处？没错，事实如此；但从陈水扁或邱义仁的立场，他们问的只是这对自己或民进党的权力维系有何益处，人民何时曾在他们的考虑之列？

　　社论最后说，陈水扁昨天洋洋得意地说，这几年他为“国家”培养了很多人才，党内要选“总统”的有“一串肉粽”，能当“国防部长”的更是“一拖拉库”。但是，他心中果真对人才有什么珍惜之意吗？恐怕不然。多少“内阁部长”遭他一用即弃，多少身旁亲信代他受过而下台；在他任内，不仅糟蹋了最多人才，也抬举过最多庸才。出任“经济部长”仅四十八天的宗才怡，固创下最短命的难堪纪录；但像陈唐山这样连番言行失当却始终能高踞庙堂，甚至步步高升，这又反映了陈水扁什么样的人才观呢？尤其，贪腐弊案发生以来，陈水扁已将这一代的党政人才全部变成挺扁挺贪的佞幸小人，廉耻荡然，人格扫地，这岂是造就人才，而是毁灭了一代人才的灵魂与志节！

　　背负着“国务机要费”弊案犹能顾盼自雄，大话连连，这真是不可思议的陈水扁。他毁了民进党的改革神话，毁了自己的道德形象，现在还要将台湾民主政治陪葬给自己的罪行和私欲，台湾的民主难道真要被这样一个人肆意摧残到尽头吗？

(责任编辑：黄芳)