三峡移民违法资金占投资1.3‰ 资金使用效益好

　　三峡移民领域违法资金占投资的1.3‰

　　新华网宜昌2月10日电（记者　江时强）在10多年的三峡工程建设历程中，三峡移民资金监管工作富有成效。截至2006年底，用于三峡移民的动态投资约544亿元，累计查处移民领域的违法犯罪案件355件，涉案人数406人，涉及金额6403万元（已追回5300万元），占同期移民动态投资的1.3‰，大大低于全国其它专项资金的比例。

　　据检察机关统计，三峡移民领域违法犯罪案件逐年减少。举世瞩目的三峡移民工程，成为我国专项建设资金中使用效益最好的工程之一。

　　2005年度三峡移民工程稽查和2006年度国家审计表明：三峡移民财务管理机构不断健全，监督检查措施不断完善，会计核算工作不断规范，移民补偿均按照规定标准及时发放；移民资金管理较为规范，使用情况总体较好；违规违纪资金的比率逐年下降。

　　记者从国务院三峡工程建设委员会办公室在此间召开的三峡移民工作会上了解到，10多年来的实践，已使三峡移民资金监管积累了一些基本经验。

　　一是剖析典型案例，深化警示教育，不断增强三峡库区各级干部的责任意识和“高压线”意识。加强业务培训，各级移民部门（含外迁省市）共计举办资金管理培训班1816期，培训21万人次，不断提高移民资金管理队伍的素质。

　　二是层层实行问责制，明确三峡库区各级党政“一把手”为第一责任人，对移民资金管理工作负全责。逐级签订目标责任状，严格实行责任追究制度。

　　三是健全完善制度，国务院三峡工程建设委员会及原移民开发局，先后共制定了56个有关移民资金管理的办法、制度和规定。库区各级政府及有关部门制定相关配套文件300多个，构建了较为完整的政策法规体系，基本做到了有章可循。

　　四是逐级组建监督网，建立由纪检监察部门牵头，移民、审计、检察、银行等部门参加的省、地、县三级监督网，对移民资金实行联合监管。10多年来，共计组织联合检查组509个、抽调干部6610人次，检查资金总额达496亿元。

　　自1995年以来，国家审计部门连续12年对移民资金进行年度审计，审计总金额达472亿元。国务院三建委于2001年、2003年、2005年三次派出稽查组，对移民工程进度、质量、安全生产和移民资金使用管理进行稽查，有效地促进了移民资金的规范化管理。

(责任编辑：宛振宏)