五年来初步走出了一条杭州特色科学发展之路

　　本报讯（记者王琦）王国平同志昨天在市第十次党代会的报告中指出，第九次党代会以来的五年，是“构筑大都市、建设新天堂”取得阶段性成果的五年，我们努力践行“干在实处、走在前列”要求，认真落实省委“八八战略”，初步走出了一条杭州特色科学发展之路。

　　王国平在报告中指出，五年来，杭州的发展令人振奋，杭州的变化令人瞩目——

　　量的增长与质的提高统筹推进，经济发展又好又快。五年来，全市生产总值由1568亿元增至3441亿元，人均生产总值由3029美元增至6505美元，五年翻一番，达到中等发达城市水平；财政收入由188亿元增至624亿元，五年增长2.3倍。与此同时，经济结构优化升级，经济效益显著提高。杭州被授予“中国最佳旅游城市”和“东方休闲之都”称号。

　　城市化与新农村建设统筹推进，城乡区域协调发展。实施城市化战略，西湖、西溪湿地、运河三大综合保护工程硕果累累，“和谐杭州示范区”建设扎实推进，“33929”、“三口五路”、“一纵三横”、“五纵六路”道路综合整治和背街小巷改善工程全面完成。形成市域1小时半交通圈，实现“县县通高速”。萧山、余杭对全市发展贡献增大，5县(市)发展全面提速，杭州城市发展从“西湖时代”迈入“钱塘江时代”，市域网络化大都市雏形初现。为农民办的“九件实事”全面完成。

　　社会进步与经济发展统筹推进，名城强市夯实基础。历史文化名城保护全面加强。“精致和谐、大气开放”的城市人文精神深入人心，社会主义荣辱观教育不断深化，精神文明建设扎实推进。在全省率先普及十五年基础教育，优质高中招生比例达72％，高等教育毛入学率达48.6％，在杭高校全日制在校学生达37万人。综合科技实力保持全省第一，创新环境排名全国大中城市第二。医疗卫生事业长足发展，人均预期寿命达78.9岁，居全国省会城市之首。

　　改革创新与对外开放统筹推进，发展动力不断增强。坚持以理念创新带动体制创新，形成了“钱塘江时代”、“保老城、建新城”、“环境立市”、“精致和谐、大气开放”等一系列创新理念，取得了滨江区与高新区合并、西湖区与之江国家旅游度假区合署、成立西湖风景名胜区管委会和市城建集团、交通集团等重大体制创新成果。多种所有制经济共同发展，非公经济主要指标居全省第一，59家企业跻身中国民营企业500强，居全国城市第一。实施“开放带动”战略，累计有53家世界500强企业在杭投资。

　　环境优化与民生保障统筹推进，人民生活持续改善。实施“环境立市”战略，先后获得国际花园城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、中国城市投资环境“金牌城市”、“中国大陆最佳商业城市”等一系列荣誉，跻身中国“十大品牌城市”行列，排名中国“十佳宜居城市”第二位。“破七难”取得阶段性成果。去年市区居民人均可支配收入、全市农民人均纯收入分别达19027元和8515元，五年年均增长11.8％和9.8％。2005年我市全面小康总体实现程度达89.8%，居全省第一。

　　“法治杭州”与“平安杭州”统筹推进，社会政治保持稳定。爱国统一战线发展壮大，民族、宗教、侨务、对台、地方外事等工作不断加强，工青妇等群团组织作用有效发挥。基层民主建设加强，公民有序政治参与扩大。深化平安创建，强化外来人口管理，严厉打击各种犯罪活动，及时调处矛盾纠纷，有效化解群体性事件，连续4年被评为全国社会治安综合治理优秀城市，去年人民群众对杭州社会治安的满意率达95.2％。

　　先进性建设与执政能力建设统筹推进，党的建设全面加强。圆满完成党员先进性教育活动试点和先进性教育任务，保持党员先进性长效机制初步形成。健全理论中心组学习制度，加强领导干部理论培训。整合干部教育培训资源，探索市、区党校联合办学，引起了中央有关单位的高度关注。贯彻干部任用条例。实施干部综合考评。“先锋工程”和农村、社区“领头雁”工程不断深化，国有、非公、改制企业和机关、学校、新社团组织党建工作水平提高，党员队伍建设全面加强，流动党员“安家工程”扎实有效。坚持党管人才，人才总量翻一番。落实党风廉政建设责任制。