区级医院要变公益卫生机构

　　本报讯记者王枚显、郭宁报道：记者昨日从省政府获悉，我省下发《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，要求我省的市辖区人民政府原则上不再办医院，现有医院（卫生院）要转型改造为社区卫生服务中心（站）。

　　新建居民区与社区卫生服务“三同时”

　　我省要求，市、县（区）政府要制订社区卫生服务发展中长期规划和年度发展计划，将发展社区卫生服务纳入当地经济与社会发展规划、区域卫生规划，并组织实施。

　　社区卫生服务机构不以营利为目的

　　社区卫生服务机构提供公共卫生服务和基本医疗服务，是不以营利为目的公益性质的机构，要以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以主动服务、上门服务、连续服务为主要服务方式，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术指导和一般常见病、多发病的诊疗服务。

　　大中城市3～10万居民规模设置一所社区卫生服务中心

　　我省要求建立健全以社区卫生服务中心、社区卫生服务站为主体，以诊所、医务所（室）、护理院等其他基层医疗机构为补充的社区卫生服务网络，原则上按街道办事处行政区划或以大中城市3～10万居民、中小城市3～5万居民规模为单位设置社区卫生服务中心。

　　根据需要，在社区卫生服务中心范围内还可设置若干社区卫生服务站。新建社区，可由所在街道办事处的社区卫生服务中心就近增设社区卫生服务站。

　　鼓励社会力量参与社区卫生服务

　　社区卫生服务机构主要通过调整利用现有卫生资源，对政府举办的一级和部分二级医院以及国有企事业单位所属的医疗机构等进行转型或改造改制设立。鼓励城市二级以上医院举办社区卫生服务机构。同时，现有医疗卫生资源不足的，应加以补充和完善，并可以鼓励、引导社会力量参与社区卫生服务。

　　承担疾病预防控制和妇幼保健等任务

　　此外，要将适宜社区开展的疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生服务交由社区卫生服务机构承担；探索开展一般常见病、多发病的社区首诊制试点，逐步建立分级医疗和双向转诊制度；逐步由社区卫生服务机构承担大中型医院的一般门诊、康复和护理等服务，设置一定数量的老年护理、康复、日间病床以及特色病房等。