美军训练转型面面观

　　目标美军认为，训练转型应实现三大目标。一是根据作战需求，提供全面系统的联合训练，确定实施联合战役的能力，建立联合训练的体制和机制。二是发展功能强大的网络化“实兵”、虚拟和推演三合一训练与任务演练环境，保障部队拥有强大的军事训练能力。

　　能力首先是“联合知识培养与分发能力”。针对的是单个人员的培训，使单个人员学会“本能的联合思维”，从而在军人之间催生联合文化。其次是“联合国家训练能力”。针对的是各级种类的集体训练，向各参训集体提供逼真的联合作战环境，提供使用实战指挥与控制系统的条件。再次是“联合评估与赋能能力”。针对的优化训练机制和手段问题，如确定评定标准，建立联合培训后的资格认定制度，对训练转型的计划、项目和投资进行系统评估并提出改进意见。

　　内容美军的联合训练是课题式训练。组织训练时，从全军通用的联合训练课题库中选择内容，形成本级的必训课题。联合训练的课题库包括：通用联合科目、联合科目条件、联合科目标准三个部分。从功能上讲，联合训练课题库是联结联合训练与军种训练的纽带，使训练内容和考核标准相结合。通用联合科目是根据未来战争中可能承担的任务，对实施联合训练的所有内容进行规范。联合训练的条件从自然、军事、民事三个方面，将联合行动可能遇到的各种环境综合排列和统一编号，形成一套条件体系。联合科目标准既用于训练，又用于考核，所有的标准都由定性指标和定量指标组成，一个标准可能包括一项指标，也可能包括多项指标；一项联合科目可能与一个标准有关，也可能与多个标准有关。

　　方法美军联合训练程序包括四个连续周期：确定需求、制定计划、实施训练、进行评估，并以法规形式将其制度化。确定需求是指组训单位根据所承担的任务，从《通用联合科目表》中选择必训课目，配以特定的条件和标准，形成本级的《必训科目表》，明确在什么条件下，训练什么科目和达到什么标准。制定计划是指组训单位分析《必训科目表》，确定训练对象和课题，选择正确的训练形式，合理安排训练时间和调配训练资源。实施训练是组训单位依据《必训科目表》，完成联合训练活动的设计、计划、准备、执行、分析、考核、上报的全过程。进行评估是在一个周期的联合训练结束后，对多次联合训练活动进行总结性评估，检查训练水平和必训科目的熟练程度，以便为下一个训练周期提供参考。美军联合训练的基本方法是学术活动和演习。学术活动目的是知识传授，包括了解新的信息及演习前的预训。演习是部队集体训练的基本方法，目的是练习已经掌握的技能、对训练进行评估、验证新版和修订版联合出版物及理论与战略。

　　机构为了自上而下地指导训练转型，美军设立了直接对国防部长负责的训练转型“实施指导小组”、“训练转型联合一体化过程小组”和“高级顾问小组”。这三个小组均由国防部副部长牵头，通过与政府部门、参联会、国防部各业务局、各军种部、联合司令部协调与合作，制定《训练转型战略计划》与实施方案，并监督资源分配和方案落实。为了指导和监督三大转型能力的开发，由参联会主席设立“联合知识培养与分发能力”办公室，地点在弗吉尼亚历桑德罗的联合实验室，其任务是制定目标，统一标准，开发联合教育与培训的内容和手段。在联合部队司令部内设立“联合国家训练能力”办公室，由联合训练局局长负责，主要任务是起草和实施项目计划，进行效能评估，并修改计划以便保持灵活性。